来中国发礼物，“圣诞老人”要办多少证？

2014年12月25日 星期四

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“圣诞老人”要办多少证？

签证、进出口许可证、野生动物上路行驶证……网民欢乐吐槽

　　■昨日，在济南泉城路，一辆由117路双层公交装扮成的“圣诞专列”亮相并巡游省城。车上还有来自芬兰的圣诞老人，与市民共度平安夜。CFP

　　据新华社电 “圣诞老人在进入中国境内的途中因雾霾太大看不清路而摔倒，至今无人敢扶，仍在雪地里趴着，袋子里的礼物被哄抢一空，驯鹿被城管没收，雪车又因为无牌照被交警没收！今年圣诞节取消，没有礼物，请相互转告！”24日一大早，不少网民就在各自的微博、微信朋友圈等社交媒体上看到这个段子，引发了网民的欢乐吐槽。

　　又到一年圣诞节，传说中，圣诞老人又将从芬兰的圣诞老人村出发，驾着9只驯鹿雪橇全球巡回送礼了。中国也是他的重要一站。时值中国大力推进简政放权，一个北欧老人，不远万里来到中国送礼，究竟需要办理哪些证件才能合法地完成任务？

　　人员出入境签证

　　首先是人员出入境的签证。假设圣诞老人只在圣诞节期间到访中国，须申请办理短期商务签证。说起签证，中国只有香港、澳门、台湾地区对芬兰是免签的。

　　今年以来，中国与发达国家在颁发长期多次签证方面取得突破性进展。除中美签证互惠安排外，加拿大、英、法等多个国家已经开始为符合条件的中国公民签发长期多次签证。此外，新签各类互免签证协定大幅增加。

　　2014年，中国先后与19个国家签署各类互免签证协定。其中12个已生效，数量达到过去4年之和。中国还与12个国家就各类免签协定文本达成一致并将择机签署。

　　货物进出口的相关证件

　　圣诞老人带的东西不算少，肯定超过了我国海关规定个人携带物品标准，因此他还需要办理进出口许可证、出入境检验检疫证。

　　除了那一大车礼物，驯鹿要想进入中国，圣诞老人还必须具有防疫部门提供的健康证明，注射预防针免疫证明和动物检疫证明，办理相关检验检疫卫生许可证。

　　不要小看这些“证明”，它们是中国进口商品的安全底线。就算时间再紧迫，有关部门对圣诞老人也只能做到提高处理效率，不能“网开一面”。而且，圣诞老人从国外带来的礼物不少还是“Made　in　China”，中国的对外经贸往来需要转型升级，不仅仅在生产环节要将“中国制造”努力变为“中国智造”，还需要在商贸流通、物流等各个环节创新服务模式，营造更好的内外交流空间。

　　飞行类证件

　　圣诞老人的雪橇如果要在中国飞行，就得向军方和民航有关部门提出申请获得相关许可证。好消息是，如果只是低空飞行，相关程序可能简便许多。

　　今年11月底，由国务院、中央军委空中交通管制委员会组织召开的全国低空空域管理改革工作会议确定，真高一千米以下空域实行分类管理有序放开。我国目前正在沈阳、广州飞行管制区，海南岛、长春、广州、唐山、西安、青岛、杭州、宁波、昆明、重庆飞行管制分区进行真高1000米以下空域管理改革试点，力争2015年在全国推开。这意味我国自明年起将开放低空管制，允许私人飞机使用1000米以下空域，不必得到军方的批准。

　　开放低空领域后，圣诞老人送礼物的速度将不再受到路面堵车的影响。对中国而言，这还将释放一个数百亿的航空新市场，一举多得。

　　道路交通行驶类证件

　　如果驾驶机动车上路行驶，要办理驾驶证、行驶证，还要依法缴纳各类保险和税费。但圣诞老人是不一样的，如果坐着驯鹿拉的雪橇上路行驶……由于没有现成案例，我们姑且用骑马上公路来模拟。相关新闻显示，交警和城管的相关法律法规还没有对骑马上公路进行明确规定。所以圣诞老人可能省下不少麻烦。

　　但需要提醒老人家的是，根据《中华人民共和国野生动物保护法》规定，国家鼓励驯养繁殖野生动物。驯养繁殖国家重点保护野生动物的，应当持有许可证；许可证的管理办法由国务院野生动物行政主管部门制定。为了驯鹿，圣诞老人还应当要去申办驯养繁殖许可证。

　　货物流通类证件

　　还好圣诞老人送礼不收费，否则一旦变成买卖交易，他还需要去工商、质监、税务等部门办理礼品的相关证件。如果消费者发现有问题，还可以投诉。如果只是送礼……呃，好吧，依据中央相关精神，请不要赠送价值特别高的礼品，原因你懂的。

　　还有那些“奇葩证件”

　　除了上述必要证件，还有一些是博君一哂的“奇葩证件”。

　　一是暂住证。有不少网民提出，圣诞老人要不要办暂住证？其实，圣诞老人仅仅逗留那么一两天，是不需要办理暂住证的。更重要的是，今年7月30日，国务院印发《关于进一步推进户籍制度改革的意见》，明确指出建立居住证制度。目前中国不少地区已取消暂住证，由居住证代替。目前仍推行暂住证制度的城市仅有个别城市啦。

　　二是好人证。这个就不用多说啦，像圣诞老人这么一个外国人，不远万里来到中国，不求名利来发礼物，发个好人证是理所应当的。在中国各地的旅游景点小摊位上，目前可以颁发给圣诞老人的还有“热血证”、“土豪证”、“猛男证”……

　　最后是低碳证。圣诞老人的交通工具是纯绿色无碳排放的雪橇，曾遭受“北京咳”又被“APEC蓝”惊艳到的不少网民强烈呼吁给老人家颁发低碳证。其实，在中国，不少城市的低碳出行渐成风潮，杭州有全国最健全的免费公交自行车系统，更多城市出台了鼓励新能源汽车上路的规定。相信不久的将来，圣诞老人再来中国，应该不会再在迷雾中迷路或者跌倒……

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