男性陪产假增至20天彰显人文关怀

日前，湖南省十二届人大常委会第二十一次会议表决通过了《湖南省人口与计划生育条例（修正案）》。新修订的《湖南省人口与计划生育条例》规定，2016年1月1日以后合法生育子女的夫妻，女方在国家规定的产假期满后，再享受60天的奖励产假，男方享受20天的护理假。（4月15日《长沙晚报》）
　　
　　护理假俗称陪产假，无论是国内还是国外，已非“新闻”。这一特殊带薪假，不仅是给予男性的假期福利，也是给予整个家庭的福利，同时也是重视女性权益的表现，彰显人文关怀。早在2009年6月18日，中央党校妇女研究中心公布的一份《关于男性带薪陪产假公众需求的调查报告》显示，民众对“休产假也是男性的权利”普遍持赞同的态度。关于赞成的理由，其中有81.8%的人认为“生育是夫妻双方共同责任”,有71.2%的人选择了“产妇和新生儿特别需要照顾”。
　　
　　有专业人士曾归纳出了男方休“产假”的N种好处：有利于产妇和婴儿健康，有利于新生儿智力发育，有利于建立和谐的社会关系，有利于就业平等。特别是在“全面两孩”政策实施之后的当下，如果夫妻选择生育第二胎，意味着产妇和新生儿都要呵护照料。这个时候，增加丈夫的带薪陪产假，就显得更加重要与必要，有利于消除产妇分娩时的紧张情绪，有利于夫妻关系的和谐和亲子关系的建立。因而，有代表委员还在“两会”上建议“向女性看齐”增加父亲带薪产假。
　　
　　在过去较长一段时间内，各省市规定的男性陪产假都是以晚育或独生子女为前提条件，大多出现在《人口与计划生育条例》之中。时至今日，这些特定历史背景下的陪产福利已明显不合时宜，滞后于现代社会保障的新常态。细心的人们注意到，虽然劳动法等相关法律法规依然未对陪产假做出明确的规定，但各地均及时顺应国家《人口与计划生育法》中已经删除晚婚晚育假之“变”，不约而同延长了陪产假的期限，其中河南、云南为30天，内蒙古、广西和宁夏为25天。
　　
　　事实上，不仅是国内，男方休“产假”在国外也备受推崇。目前，全世界已有70个国家为父亲提供带薪陪产假期。其中,德国比较慷慨，给初为父母的员工放14个月的带薪产假，休假工资最高可达日均工资的65%。挪威爸爸可以休带薪产假14周，期间平均工资为原来的90.8%。在日本，新爸爸可以在家休假52周，并获得58.4%的工资收入。英国在扩大妇女休假期限的同时，还出台了一系列加强父亲作用的措施，比如将新生儿母亲的一半产假让给父亲，离职的6个月期间，父亲可以扮演“全职奶爸”的角色在家照顾婴儿，还可获得更多补贴。
　　
　　由是观之，国内的带薪陪产假期还有极大的提升空间。此次，新修订《湖南省人口与计划生育条例》中，将草案中原来拟定的15天陪产假，在表决通过时增加为20天，即是明证。如此顺应民意、体恤女性，把生育的责任向男性倾斜，多给男性一点假期，让他们多陪妻子、孩子，将过往的福利优惠变成普适的社会福祉，彰显浓浓的人文关怀，令人击掌叫好。期待各级政府将这一“条例性规定”变成“引导性规定”，依法纳入劳动仲裁范围，提高执行力，使之叫好又叫座。
　　
　　文/高福生