男性陪产假“从纸面到现实”有多远

　　最近几年，男性陪产假是一个讨论较多的话题。尽管一些地方在地方立法中都明确了男性陪产假这一假期，但一直面临“落地难”的问题。前不久，有消息称江苏省拟立法明确男性共同育儿假，在男性陪产假的基础上增加假期。这一消息再次将男性依法请假照顾妻子、孩子这件事情推到舆论前台。在现实中，男性陪产假却难以“落地”，成为“纸面上的福利”。(1月2日《法制日报》)

　　江苏省“男性陪产假”的制定，是经历了一番波折的。从“起初的天数”到“如今的天数”，是一少再少。从“起初的强制”到“如今的倡导”，是一再让步。然而即使是最后落实到红头文件里的，打了折扣的“男性陪护假”，依然只是处于“纸面上的福利”层面，根本就是难以落实的。

　　制定“男性陪产假”的初心虽然好，但是如果只是让好的政策停留在纸面上，也就失去了存在的意义，成为摆设的“男性陪产假”不要也罢。其实，成为“纸面上的福利”的何止是一个“男性陪产假”?又何止是江苏的特色?

　　想想推行了几年的带薪休假，有多少单位真正落实了?可以说，真正落实的单位少之又少，一些职工感叹：不敢给领导提带薪休假要求，害怕得罪领导，害怕领导给穿“小鞋”;想想这几年春节，全国总工会都会发布“这些福利可以有”的新闻，有多少单位按照总工会的要求做到“这些福利可以有”了;再想想“节假日加班多倍工资”福利，真正能领取的有几人?有的职工较真索要“多倍工资”的时候，竟然被企业开除了。

　　每一项制度制定的时候，初心都是良好的，也是具有科学性的，更是切合了时代需要的。然而，制定的时候信誓旦旦，发布通知的时候也使用了“决不允许”、“必须落实”、“严惩不贷”、“不折不扣”的强硬字眼。可是，到了具体执行的时候，却出现了“宽容以待”、“视而不见”、“形同虚设”这样的字眼。

　　说到底，不是福利制度不好，不是福利制度不够完美，而是在监督环节出了问题。要想让福利从“纸面”走进“现实”，要想让好的制度促进社会的和谐，唯一的一条路径就是，把当初的信誓旦旦变成今日的执法严厉。如果没有了严厉的监督和惩罚，只是让规定躺在红头文件上睡大觉，那很显然的结果就是：再好的福利也走不出“纸面”。

　　目前，我们需要做的事情是，要来一次大的梳理，看看还有多少具有庄严性质的福利规定，被尊严扫地了?监督部门成为了老虎，才会有意义。监督部门当纸老虎，则规定就是一张废纸。

　　没有“监管纸老虎”何来“纸面上的福利”?