持之以恒正风肃纪

持之以恒正风肃纪
——2017年我省全面从严治党综述

　　■ 本报记者 况昌勋 通讯员 詹君峰

　　“强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉，通过不懈努力换来海晏河清、朗朗乾坤。”党的十九大对新时代全面从严治党作出重大战略部署，明确了当前和今后一个时期全面从严治党的总体要求和主要任务，为新时代推进全面从严治党指明了方向。

　　一年来，全省各级纪检监察机关深入学习贯彻党的十九大精神，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，持之以恒正风肃纪，一刻不停歇地推进党风廉政建设和反腐败斗争，推动全面从严治党取得新成效。

　　传导压力与严肃问责相结合，不断拧紧管党治党螺丝

　　推动全面从严治党向纵深发展，营造风清气正的政治生态。省第七次党代会报告中，全面从严治党位列全省未来五年“九大任务”首位，充分彰显了省委坚定不移推进全面从严治党的鲜明态度和坚定决心。

　　“要深入分析履行全面从严治党主体责任方面存在的问题，加强党的领导，树立政治意识，落实主体责任。”2017年10月24日，针对区委巡察组发现区农林局存在党组领导核心作用发挥不明显、组织生活制度不到位等问题，海口市副市长、美兰区委书记龙卫东对区农林局党组书记进行谈话提醒。

　　以上率下、传导压力，从严从实做好谈话提醒工作，使抓早抓小、咬耳扯袖、严管厚爱成为常态。2017年，全省共有2973名各级领导干部开展谈话提醒12694人次，其中咬耳扯袖10686人次，红脸出汗2008人次。

　　2017年，海南省纪委出台《关于进一步压实省属国有企业高等院校“两个责任”的通知》，要求各级党组织加强领导、明确责任、健全组织、完善机构、严格落实“两个为主”管理体制、加强对履行“两个责任”情况的监督和考核。专题召开座谈会进行再动员、再部署，进一步压实省属国企、高校党组织和党员领导干部管党治党政治责任，推动“两个责任”落地生根。

　　用好问责利器，做到失责必问、问责必严。“定安县人民医院党组履行主体责任不力，党的领导弱化，党组织软弱涣散、形同虚设，‘两个责任’缺失，党内政治生活不严肃，党组班子特别是‘一把手’对抓党风廉政建设和反腐败工作的思想认识远没有到位。”2017年11月17日，定安县委下发通报，对县人民医院党组履行全面从严治党主体责任不力问题进行通报。

　　原来，2017年5月至10月，该医院6名党员干部因弄虚作假套取资金、违规收受礼金等问题先后被查处，县委启动 “一案双查”，对县人民医院党组和党组书记进行问责。

　　“把问责作为全面从严治党的重要抓手，作为倒逼‘两个责任’落实的杀手锏，督促各级党组织认真履行‘两个责任’。”定安县委常委、县纪委书记赵志刚表示。

　　2017年，全省共问责139个党组织和334名党员领导干部，其中给予纪律处分97人次，组织处理10人次，诫勉谈话171人次，通报批评53人次，责令书面检查3人次；对128个党组织进行通报批评，责令11个党组织进行书面检查。

　　持之以恒正风肃纪，巩固拓展落实中央八项规定精神成果

　　纠正“四风”不能止步，作风建设永远在路上。2017年，全省纪检监察机关一个节点一个节点坚守，一个问题一个问题解决，对久治难愈的痼疾顽症深挖细查，对隐形变异的“四风”问题露头就打，不断出新招实招，持续释放强烈信号，驰而不息巩固和拓展作风建设成果。

　　“重要节点，持续发力加压，做到节前早提醒、严明纪律要求，节中抓检查、紧盯违纪问题，节后严处理、加强通报曝光，确保纠正‘四风’力度不减、节奏不变、尺度不松，持续保持正风肃纪高压态势。”省纪委党风政风监督室主任何东升说。

　　2017年12月26日，海南省纪委下发《关于严格落实中央八项规定精神 确保元旦春节风清气正的通知》，强调坚决杜绝节日期间出现违反“十个严禁”行为。像这样的通知，2017年，省纪委共印发了3次。

　　就在《通知》印发的前一天，海南省纪委点名道姓通报曝光了五起违反中央八项规定精神典型案例。这样的典型案例，2017年全省共通报282件542人。

　　变暗访为明察，变自己查为大家查，联动协查，深挖隐形“四风”问题线索……针对“四风”问题的新动向，全省纪检监察系统不断创新，紧盯老问题，关注新苗头。

　　通过财政资金动态监控系统数据信息共享平台发现违反中央八项规定精神问题线索，是海南省纪检监察机关一项创新做法。扩大对公款消费票据的筛选范围，重点对事业单位、国有企业、高等院校等单位公款消费票据中公款吃喝、购买办公用品、误餐费等类型的票据进行实时监控、自动预警、三级监督和筛选。2017年以来，对6.7万余笔支付业务发出预警，提取税务发票线索9.8万余条，从中筛查出疑似违纪线索2539条。

　　一年来，全省共查处违反中央八项规定精神和“四风”问题1142件，给予纪律处分1110人，组织处理57人，诫勉谈话580人。

　　坚持反腐惩恶不手软，持续巩固反腐败斗争压倒性态势

　　“琼台师范党委副书记、校长程立生等3人严重违纪被开除党籍。”2017年12月26日，海南省纪委官方网站“海南廉政网”发布一条案件消息，引发社会关注。

　　点开“海南廉政网”公布的一个个执纪审查案件，正是2017年全省各级纪检监察机关持续推进反腐败斗争的生动写照。

　　一年来，全省纪检监察机关紧紧围绕遏制腐败蔓延势头，锲而不舍、挖山不止。全省纪检监察机关共受理反映党员干部问题线索5852件，处置5878件，初核4947件，立案2966件，给予纪律处分3002人，移送司法机关47人。立案件数、处分人数分别增长32.4%和20.9%。

　　“老虎”露头就要打，“苍蝇”乱飞也要拍。

　　一年来，全省纪检监察机关紧盯“关键少数”，立案审查省管干部53人，其中厅级干部29人；重拳打击“微腐败”，全省立案审查基层党员干部2547人，给予纪律处分2344人。

　　一年来，全省各级纪检监察机关全面加强纪律建设，深入实践监督执纪“四种形态”，抓早抓小，防微杜渐，把握“树木”与“森林”关系，拔“烂树”、正“歪树”、治“病树”，当好政治生态“护林员”。全年运用监督执纪“四种形态”处理6095人次，其中属于第一、第二、第三、第四种形态者分别占50.1%、38.1%、9.7%和2.1%，既动辄则咎、一寸不让，又惩前毖后、治病救人。

　　全面从严治党永远在路上。省委常委、省纪委书记、省监察委员会主任蓝佛安在省纪委七届二次全会上发出号召：“全面从严治党有了一个良好开端，但还远未到大功告成的时候。决不能有差不多了，该松口气、歇歇脚的想法；决不能有打好一仗就一劳永逸的想法；决不能有初见成效就见好就收的想法；决不能跌入抓一抓、松一松，出了问题再抓一抓、又松一松的循环。要一以贯之地抓下去，全面从严不松劲、正风反腐不停步、重整行装再出发，以永远在路上的执着将反腐败斗争进行到底，推动压倒性态势向压倒性胜利转化。”

　　（本报海口2月1日讯）