中国共产党海南省第七届纪律检查委员会第二次全体会议决议

中国共产党海南省第七届纪律检查委员会第二次全体会议决议
（2018年2月1日中国共产党海南省第七届纪律检查委员会第二次全体会议通过）

　　中国共产党海南省第七届纪律检查委员会第二次全体会议，于2018年2月1日在海口举行。出席这次全会的有省纪委委员42人，列席257人。

　　省委书记刘赐贵同志出席全会并作重要讲话。沈晓明、毛万春、李军等省级领导同志出席会议。

　　全会由中共海南省纪律检查委员会常务委员会主持。全会深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的十九大、中央纪委二次全会和省第七次党代会精神，总结2017年纪律检查工作，部署2018年工作任务，审议通过了蓝佛安同志代表省纪委常委会所作的《深入学习贯彻党的十九大精神，一刻不停歇地推动全面从严治党向纵深发展》工作报告。

　　全会认真学习了刘赐贵同志的重要讲话。一致认为，讲话充分肯定了2017年我省党风廉政建设和反腐败工作取得的明显成效，深刻分析了我省全面从严治党面临的形势，明确提出了当前和今后一个时期的工作目标和主要任务。讲话强调，要深刻领会中央纪委二次全会和习近平总书记重要讲话精神，坚决落实好党的十九大关于全面从严治党的战略部署；准确把握形势，切实增强全面从严治党的紧迫感和责任感；重整行装再出发，坚定不移推进全面从严治党向纵深发展。讲话立意高远、内涵丰富、旗帜鲜明、语重心长，对深入推进我省全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作具有重要指导意义。全省各级党组织、纪检监察机关和广大党员干部一定要深入学习领会，坚决贯彻落实。

　　全会认为，2017年，省委严格履行全面从严治党主体责任，狠抓思想从严、管党从严、执纪从严、治吏从严、作风从严、反腐从严，不断巩固良好政治生态。各级纪检监察机关深入学习贯彻党的十九大精神，严明政治纪律和政治规矩；传导压力与严肃问责相结合，不断拧紧管党治党螺丝；蹄疾步稳狠抓落实，扎实推进国家监察体制改革试点工作；驰而不息纠正“四风”，巩固拓展作风建设成果；坚持反腐惩恶不手软，持续巩固反腐败斗争压倒性态势；聚焦扶贫民生，深入整治扶贫领域腐败和作风问题；高举巡视利剑，擦亮监督探头，不断强化监督震慑；严抓严管加强自身建设，锻造忠诚干净担当政治品质，纪检监察工作在新起点上迈出新步伐。在肯定成绩的同时，全会分析了工作中存在的差距和不足，要求高度重视，切实予以解决。

　　全会要求，全省各级纪检监察机关和广大纪检监察干部要站在党和国家事业发展全局的高度，充分认识自身在实现新时代党的历史使命中的责任担当，切实增强学习贯彻十九大精神的思想自觉和行动自觉，以十九大精神为思想武器履职尽责，以新的作风开创纪检监察工作新的局面。要提高政治觉悟和政治能力，把坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导作为首要任务；坚持正确政治方向，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作；坚持忠诚履职、勇于担当，把纪检监察工作放到党中央决策部署和海南工作大局中去谋划、部署和推动；坚持问题导向，保持战略定力，坚定不移落实党的十九大全面从严治党战略部署。

　　全会强调，2018年工作总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实党的十九大、十九届中央纪委二次全会和省第七次党代会全面从严治党决策部署，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，忠实履行党章和宪法赋予的职责，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，坚持稳中求进工作总基调，以党的政治建设为统领全面推进党的各项建设，深化国家监察体制改革，强化监督、铁面执纪、严肃问责，营造良好的政治生态，建设忠诚干净担当的纪检监察干部队伍，为加快建设美好新海南提供坚强保证。

　　第一，把党的政治建设摆在首位，推动党内政治生态持续好转。加强对党章执行和党的十九大精神贯彻落实情况、党的路线方针政策执行情况、党内政治生活准则落实情况的监督检查。严明政治纪律和政治规矩，高度警觉“七个有之”问题，坚决清除对党不忠诚不老实、阳奉阴违的两面人、两面派。聚焦政治立场、政治原则、政治担当和政治纪律，强化监督执纪问责，严把选人用人政治关、廉洁关、形象关，净化党内政治生态。

　　第二，强化责任压力传导，把全面从严治党责任落到实处。加强对所辖地区和部门党组织履行全面从严治党责任情况的监督检查，用足问责利器，坚持失责必问、问责必严。继续推动国企、高校等国有企事业单位党委（党组）管党治党责任的落实。强化上级纪委对下级纪委的领导，各级纪委重要工作要及时向同级党委和上级纪委请示报告。

　　第三，深化国家监察体制改革，把制度优势转化为治理效能。科学设置机构，优化人员配置，加强教育培训，提高监督执纪问责、监督调查处置本领。实践探索监察工作运行机制，全要素试用12种调查措施，理顺纪检监察机关与司法机关、行政执法机关的工作衔接机制。赋予派驻机构监察职能，推动监察工作向基层延伸，实现监察全覆盖。

　　第四，牢固树立宗旨意识，以顽强韧劲打好作风建设攻坚战持久战。继续加强对中央八项规定精神执行情况的监督检查，常抓长管、化风成俗。紧紧盯住享乐主义和奢靡之风，对顶风违纪行为露头就打。下更大气力纠正形式主义、官僚主义，对表态多调门高、行动少落实差的坚决问责。坚决反对特权思想和特权现象，教育引导党员干部自觉培养高尚道德情操，严格约束自己，严格家教家风。

　　第五，全面加强党的纪律建设，用纪律管住全体党员。坚持严管厚爱，深化运用监督执纪“四种形态”，在实践第一种形态上下功夫。把“四种形态”基本原理同时应用到纪检工作和监察工作之中，强化执纪问责、调查处置的政治效果、纪法效果、社会效果。深入开展纪律教育，发挥先进典型引领示范和反面典型警示教育作用。

　　第六，加大监督工作力度，推动巡视、派驻、监察“三个全覆盖”。坚定不移深化政治巡视，创新巡视方式方法，强化巡视成果运用，加强巡视整改督查，扎实有效推进巡视全覆盖。健全巡视巡察联动机制，推动全面从严治党向基层延伸。深化派驻机构改革，加强派驻监督内涵建设。把党内监督同国家机关监督、民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督贯通起来，增强监督合力。

　　第七，以坚如磐石的决心惩治腐败，巩固发展反腐败斗争压倒性态势。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚持受贿行贿一起查，聚焦党的十八大以来不收敛、不收手的领导干部，重点查处政治问题和经济问题相互交织形成利益集团的腐败案件，着力查处选人用人、审批监管、资源开发、土地出让等重点领域和关键环节的腐败问题。充分发挥各级党委反腐败协调小组作用，加大追逃追赃力度。坚持思想建党和制度治党相结合，强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉。

　　第八，坚持以人民为中心的工作导向，坚决惩治群众身边腐败问题。紧盯群众反映强烈的突出问题，加大挂牌督办、直查直办力度，夯实党执政的政治基础。聚焦扶贫领域党委主体责任、纪委监督责任和职能部门监管职责，深化专项治理，坚决斩断伸向扶贫资金的“黑手”。把基层“拍蝇”和扫黑除恶结合起来，深挖彻查黑恶势力“保护伞”。

　　第九，坚持打铁必须自身硬，建设让党放心、人民信赖的纪检监察干部队伍。以学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想为核心，加强忠诚教育，打造过硬品质。把机关党建摆在更加突出的位置，发挥支部战斗堡垒和党员先锋模范作用，以政治建设带动党的各项建设。坚持问题导向，建制度、立规矩，规范内控机制，优化运作流程，推进纪检监察机关治理体系和治理能力现代化，确保纪检监察工作在法治化、规范化、制度化轨道上运行。