琼海市第十五届人民代表大会第四次会议隆重开幕

 琼海市第十五届人民代表大会第四次会议隆重开幕

邓玉妹作人大工作报告 符平作政府工作报告

大会在庄严的国歌声中开幕

2月7日上午，琼海市第十五届人民代表大会第四次会议在市委礼堂隆重召开。来自全市各条战线的市人大代表，身着节日的盛装，肩负人民的重托，在民主、团结的气氛中，共谋琼海未来发展大计，谱写新时期琼海发展的新篇章。

大会表决通过市十五届人大四次会议选举办法

大会由大会主席团常务主席邓玉妹主持。大会主席团常务主席何琼妹、邓玉妹、刘坚、徐瑞新、郑庆智、王业绩、吴坚强、卢业锋分别在主席台前排就座。市委副书记、市长符平，市政协主席符传富在主席台前排就座。大会主席团其他成员在主席台就座。

大会应到会代表215名，实到195名，实到代表人数超过全体代表人数的半数，符合法定人数。

上午8时30分，大会在庄严的国歌声中开幕。

符平代表市政府向大会作政府工作报告

市委副书记、市长符平代表市政府向大会作政府工作报告，回顾总结了过去一年的政府工作，对今年政府工作提出了新的思路和目标。

报告指出，过去一年，在省委、省政府和市委的坚强领导下，市政府认真贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记2013年视察海南时的重要讲话精神，全面贯彻落实省七次党代会和省委七届二次、三次全会精神，紧紧围绕市十三次党代会提出的建设“产业强、城乡美、百姓富、社会和”的海南东部中心城市目标，坚持稳中求进工作总基调，全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，经济社会发展稳中有进、稳中向好、稳中提质。统计显示，琼海地区生产总值、财政收入、固定资产投资等主要指标均完成预期目标，并且增速超过全省平均水平，农村居民人均可支配收入位居全省第二。

报告从六个方面回顾总结2017年市政府的工作：一是调整优化产业结构，经济发展基础进一步夯实；二是统筹推进协调发展，城乡一体化建设水平不断提升；三是深入推进绿色发展，生态文明建设步入新阶段；四是全面深化改革开放，发展内生动力活力不断增强；五是坚决落实共享发展，人民群众获得感显著提升；六是注重加强政府自身建设，为民服务更加高效。

报告强调，2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是全国改革开放40周年和海南建省办经济特区30周年，也是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，做好今年的工作意义十分重大。

报告明确了2018年政府工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面深入贯彻党的十九大精神，认真贯彻落实省委、省政府和市委工作部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，紧扣我国社会主要矛盾变化，按照高质量发展的要求，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚持以供给侧结构性改革为主线，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，全面深化改革开放，推动质量变革、效率变革、动力变革，打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战，以建设“产业强、城乡美、百姓富、社会和”的海南东部中心城市为总抓手，发展特色优质产业、做大做强实体经济，提升全社会文明程度，优化生态环境，促进经济社会持续健康发展。

报告还提出了2018年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长7%；地方一般公共预算收入同口径增长10% ；固定资产投资总额增长10%；社会消费品零售总额增长10%；全市常住居民人均可支配收入增长8%，其中城镇常住居民人均可支配收入增长8%，农村常住居民人均可支配收入增长8%；居民消费价格涨幅控制在3.5%以内；城镇新增就业0.5万人，城镇登记失业率控制在2%以内；全面完成省下达的节能减排降碳指标。

为完成上述主要预期目标，报告提出今年要重点抓好以下五个方面工作：一是坚持优化产业结构，着力建设“产业强”的繁荣琼海；二是坚持绿色协调发展，着力建设“城乡美”的宜居琼海；三是坚持深化改革开放，着力建设“百姓富”的幸福琼海；四是坚持推进民生改善，着力建设“社会和”的文明琼海；五是坚持加强自身建设，着力建设法治廉洁高效政府。

邓玉妹代表市人大常委会向大会作报告

会上，市人大常委会主任邓玉妹向大会作《琼海市人民代表大会常务委员会工作报告》。

大会还分别听取了市人民法院院长王茂所作的《琼海市人民法院工作报告》，和市人民检察院检察长佟莉莉所作的《琼海市人民检察院工作报告》；表决通过了《琼海市第十五届人民代表大会第四次会议选举办法》。

不是市十五届人大代表的省六届人大代表；不是市十五届人大代表的市委常委、副市长，彬村山华侨经济区党委书记，博鳌乐城国际医疗旅游先行区管委会副主任；出席市政协第十三届第三次会议的委员；市直副科级以上单位、人民团体主要负责人；市法院副院长（院长助理）、检察院副检察长及“两院”专委委员，博鳌海事法庭主要负责人；中央、省驻市单位主要负责人，驻军部队、预备役团、边防、消防、武警部队主要负责人；不是市十五届人大代表的镇人大主席、副主席，镇人民政府主要负责人列席今天的开幕大会。

代表们认真审议政府工作报告