海南2017年度市县、省直党(工)委书记抓基层党建工作述职评议会

　　履行党建主体责任 提升党建整体水平

　　——我省2017年度市县、省直党(工)委书记抓基层党建工作述职评议会述职报告摘登(一)

　　2月23日，我省2017年度市县、省直党(工)委书记抓基层党建工作述职评议会在海口召开。本报记者李英挺摄

　　海南日报记者 李磊 整理

　　2月23日，我省2017年度市县、省直党(工)委书记抓基层党建工作述职评议会在海口召开。

　　会上，全省19个市县党委书记以“抓基层党建工作”为主题，以“成绩清单”“问题清单”“任务清单”为主要内容，逐一进行现场述职并接受与会代表作出的民主评议。省直机关工委等7位省直党(工)委书记和省委两新组织工委进行了书面述职，并接受与会代表作出的民主评议，本报对述职报告给予摘登。

　　省委常委、海口市委书记 张琦

　　以创新的理念办法提升党建整体水平

　　去年，我带头履行抓党建第一责任人职责，组织召开3次市委全会、19次市委常委会、5次专题会议研究部署基层党建工作，制订《关于全面从严治党严肃党内政治生活的实施意见》等制度文件。2016年度述职查摆出的12个具体问题已全部完成整改。

　　建立书记抓党建责任清单、负面清单和约谈提醒制度，组织开展对市直单位及国有企业的政治巡察和党建巡查。落实“一村一策”发展党员计划，发展农村党员474名。出台农村基层“四议三公开”监督办法，公开通报典型案例8件，问责13人。建立市人才工作联席会议制度，推动人才服务综合平台建设。

　　探索创新城市基层党建，出台《关于全面加强城市基层党建工作的指导意见》，建立区域性党建工作联席会议制度;整顿农村软弱涣散基层党组织25个;推行村(社区)“两委”班子及成员绩效考核;全面推进党群活动中心建设和党建工作标准化建设;召开全市国有企业党的建设工作会议，着力解决国企党建工作短板问题;坚持“一抓三促”即抓党建促发展促改革促民生。

　　下一步，我们将以高度的政治自觉落实主体责任，以严实的作风抓好党建重点任务落实，以创新的理念办法提升党建整体水平，为加快建设国际化滨江滨海花园城市，扛起建设美好新海南的省会城市责任担当提供坚强组织保证。

　　省委常委、三亚市委书记 严朝君

　　激发城市基层党建活力

　　一年来，我认真履行抓党建第一责任人职责，进一步夯实党建工作主体责任，强措施补短板，推动述职承诺事项整改落实，抓好省委第二巡视组反馈的2个问题整改落实。

　　配强“两新”组织工委、教育工委、国企领导班子;调整优化党组织设置，在四个区设立区委基层党工委，理顺区直管村(社区)扁平化管理体制下的党建工作;创建村(社区)星级党组织，促进村(社区)班子绩效考核管理科学化;开展“送百堂党课下基层”和“党员活动日”活动;对全市149个村(居、农场居)务公开进行检查;安排3000多万元服务群众经费，强化基层基础保障。

　　发挥“候鸟”党员作用，激发城市基层党建活力。出台推进支部规范化建设、加强流动党员教育管理等实施意见，集聚“候鸟”党员参与城市治理管理;向“两新”组织选派党建指导员兼职189名、专职28名，加强党务工作力量;出台《打造国际旅游岛人才高地若干措施》等5项人才工作政策，加速人才平台载体建设，统筹推进各领域党建工作。

　　下一步，我们将强化压力传导，做细做实基层党建工作;创新工作思路，全面推进党建任务落实;坚持问题导向，推进乡村振兴战略实施。

　　三沙市委书记 张军

　　探索三沙特色基层党建工作规律

　　2017年，市委认真履行抓党建职责，把抓党建作为最大政绩和担当，全市基层党组织为之面貌一新。

　　深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作，以问题为导向，积极开展“大研讨大行动”活动，推动学、做、改;着力打造海上特色战斗堡垒，把党建工作重心下沉到岛礁船舶，基层党员队伍不断壮大，基层党建覆盖面进一步拓展;持续加大岛礁社区基层党建力度，夯实基层党组织建设;把生态环境保护作为三沙建设发展的生命线，成效显著;扎实开展党员教育培训和人才建设工作，依托永兴学校成立三沙市委党校，创建网上党校、从国家海洋局及省内兄弟市县择优选调11名干部，从省直机关及国家科研院所等单位引进23名专业性强的干部和博士到我市挂职，极大增强了干部队伍力量;对照2016年基层党建查摆出的问题狠抓整改，各级党组织领导力量不断加强。

　　下一步，三沙将扎实开展党的十九大精神的学习宣传贯彻;严格落实党建主体责任，建立党建责任清单，逐级承诺，压实责任;积极探索三沙特色基层党建工作规律，不断提升党建工作水平;加强基层党支部规范化建设，让每个岛礁、船舶都成为三沙建设的“战斗堡垒”。

　　儋州市委书记 袁光平

　　履行党建主体责任 落实兑现承诺事项

　　去年，市委认真履行党建主体责任，开展党的十九大精神、省第七次党代会精神宣讲活动58场，召开“大研讨大行动”活动专题研讨会1300多场;投入各项村级组织建设经费8661万元，开展全市党建工作巡回检查5次，落实上年度提出的19项承诺事项，完成省委巡视反馈的基层党建6大方面问题。

　　以党建引领农村经济社会发展。创建星级“两委”工作机制，激发村级干部干事创业热情;健全基层治理体系，完善“一核两委一会”乡村治理结构，实施《基层党建引领农村经济社会发展儋州行动计划》;建立外出干部数据库和应急调派机制;创新党建工作模式，推动城市社区与新兴领域融合发展;按行业、系统归类组建“两新”组织党委15个;坚持党管人才，出台《儋州市引进高层次人才办法(试行)》，明确市财政每年预算不少于3000万元作为人才开发专项资金。

　　下一步，我们将开展好“不忘初心，牢记使命”主题教育，组织开展对村(社区)党组织书记考核;加强对村(社区)党组织书记的教育培训;加大机关、“两新”组织党建示范点打造力度，实施乡村振兴战略，继续推进基层党建儋州行动计划;发展壮大村集体经济，继续抓好农场居党建规范化建设。

　　琼海市委书记 何琼妹

　　以“党建+”引领美丽乡村建设

　　2017年，我们始终把抓党建作为最大政绩，自觉履行第一责任人职责，结合“大研讨大行动”活动到基层专题调研党建12次，召开常委会专题研究党建工作4次，开展3轮党建工作政治巡察，带动各级落实党建责任。2016年述职查摆的4个方面问题已全部整改完成。

　　落实党建重点任务，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，组织开展“学做当先锋、喜迎十九大”系列主题活动，开展党支部规范化建设年活动。抓党建促脱贫攻坚，顺利实现2016年新纳入贫困户86户342人如期脱贫。

　　抓党建促“创文巩卫”。把抓好城市社区党建作为“创文巩卫”工作的突破口，引领带动50万党员干部和市民群众合力打赢“创文巩卫”攻坚战。

　　以“党建+”引领美丽乡村建设。坚持将党建工作与美丽乡村建设同部署、同协调、同推进，在琼海全域建成特色田园小镇群和100个以上星级美丽乡村。

　　下一步，我们将全面落实党建主体责任，统筹推进各领域党建工作，巩固扩大党的组织覆盖和工作覆盖;强化党员教育管理监督，加强对基层党组织书记的考核、管理和监督;继续加大基层党建经费投入，加强基层党务工作者队伍建设。

　　文昌市委书记 钟鸣明

　　探索推广“党建+”等工作模式

　　一年来，市委切实履行党建工作职责，先后召开常委会10次、党建工作例会4次，出台《关于进一步加强基层党建工作的实施意见》等规范性文件，全面完成2016年度突出问题整改。