住琼全国政协委员联名建议：加大支持力度加快建设海南国际购物中心

　　本报北京3月3日电 (特派记者罗霞)住琼全国政协委员联名建议国家加大对海南建设国际购物中心的支持力度，将海南打造成为中外游客的购物天堂。

　　《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》明确指出，逐步将海南建设成为国际购物中心。“海南建设国际购物中心具备较多区位优势和资源优势。”住琼全国政协委员史贻云说，近些年来，海南接待过夜旅游人数从2009年的2250.33万人次增加到2016年的4977.21万人次，给海南带来巨大的消费群体，但游客在购物方面花费较少。

　　委员们建议支持海南建设国际交通枢纽。国务院印发的《“十三五”现代综合交通运输体系发展规划》并未将海南纳入国际性综合交通枢纽建设布局，建议国家发改委考虑海南的区位优势和重要战略地位，将海南补充纳入国际性综合交通枢纽建设布局，并由国家交通运输部出台相关配套措施支持海南发展。通过建设优良港口、完善公路、铁路、航空等交通网络，建设海南国际物流中心，促进海南物流产业的发展，降低产品运输成本，丰富产品种类，为游客提供更多物美价廉的商品。

　　“文化是旅游的灵魂，建议文化部支持海南实施更加开放的文化政策，允许外国资本以多种形式参与海南文化产业开发和建设。”史贻云提出。

　　免税店的建设是海南打造国际购物中心的重要内容。离岛免税政策实施以来，因海南国际化程度不够、境外游客数量少及品牌商品供给问题，红利效应没有达到预期。委员们建议财政、商务、银行、海关等部门加大对海南离岛免税政策的支持力度，在海南实施更加宽松的离岛免税政策。在现有政策的基础上“扩范围、扩类别、扩群体”，通过在海南全岛推行离岛免税政策、扩大免税进口商品品种、将部分国内商品引入免税消费、探索品牌商直营直销模式、在适度监管下允许委托外包经营、放宽离岛免税额度限制、调整加大免税额度等方式，使免税政策尽可能满足更多游客的购物需求。

　　委员们提出，支持海南重点产业发展。建议国家发改委及相关部门在产业布局方面更多向海南倾斜，特别是加大对海南十二个重点产业的政策支持力度，如旅游、热带特色高效农业、海洋产业、医疗健康产业、现代金融服务业等。建议一些央企在海南建立生产、科研基地、总部，在业务范围内支持海南产业发展，在产业政策支持和大企业带动的共同作用下，开发和生产更多、质量更好的海洋油气产品、海洋生物产品、海洋保健产品，满足游客及本岛居民的购物消费需求。