住琼全国政协委员联名建议：协调减免海南瓜果菜运输过海收费

　　本报北京3月3日电 (特派记者金昌波)记者今天从省政协获悉，以康耀红委员为第一提案人的住琼全国政协委员联名向全国政协十三届一次会议提交提案，建议协调减免海南瓜果菜运输过海收费，推动海南热带特色高效农业和冬季瓜菜的快速发展。

　　参与联名提案的委员一致认为，海南是全国重要的冬季瓜菜生产基地和热带农产品生产基地，每年向全国供应鲜活农产品总量795万吨，产品销往全国170多个城市，为稳定城镇冬季“菜篮子”做出积极贡献。然而，由于运输过海收费过高，严重影响各地运销商到海南收购瓜果菜的积极性，也制约着全省热带高效农业和冬季瓜菜的快速发展。

　　提案指出，目前，进出海南省车辆的过海收费项目有七项：船舶运输费32元/吨、乘客运输费38元/人次、综合服务包干费5元/吨、旅客港务费3.5元/人次、货物港务费38元/车次、海峡管理费3.5元/车次、价格调节基金3.5元/车次。虽然海南省已采取一系列优惠扶持政策，每年共减免车辆通行附加费和过海运输收费约1.3亿元，但仍然不能解决过海收费过高的实际问题。

　　基于此，委员们建议，由国家发展改革委牵头，会同交通运输部、农业部、财政部等相关部委，对海南瓜果菜运输给予扶持。一是调整过海收费政策，延长车辆通行附加费免征时间。建议国家发改委、交通运输部等有关部门调整海南鲜活农产品过海收费的优惠政策，在现有“绿色通道”基础上，对海南鲜活农产品的过海收费实行全免，或者实行过海收费政府全额补贴制度。

　　二是加快海南现代冷链物流体系建设。建议通过政府扶持、企业运作的模式，探索海上冷柜运输和列车冷柜运输新路子，拓宽鲜活农产品运销渠道，逐步完善海南鲜活农产品现代冷链物流体系建设，降低农产品物流损耗，提高经济效益。

　　三是加快产地市场建设，完善田头和市场冷藏设施。建议商务部将海南农产品产地集散市场纳入全省市场体系建设发展规划，从资金、政策上给予支持。同时，加大田头冷库和瓜菜集散市场冷库的建设投资力度，增加海运冷柜和铁路冷调货柜投资，完善冷链运输终端设施建设，促进现代冷链物流产业发展。