打造新时代全面深化改革开放的新标杆
打造新时代全面深化改革开放的新标杆
——二论学习贯彻习近平总书记在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上的重要讲话精神
■ 本报评论员
人类社会发展的历史告诉我们,开放带来进步,封闭必然落后。
“海南要坚持开放为先,实行更加积极主动的开放战略,加快建立开放型经济新体制,推动形成全面开放新格局。”在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上,习近平总书记对海南进一步扩大对外开放提出了新的更高要求,也赋予了海南新的重大责任和使命,为海南未来发展擘画了蓝图、指明了方向。我们要按照习近平总书记的要求,大胆试、大胆闯、自主改,打造开放层次更高、营商环境更优、辐射作用更强的开放新高地,使海南成为展示中国风范、中国气派、中国形象的靓丽名片!
“中国开放的大门不会关闭,只会越开越大!”党中央决定支持海南全岛建设自由贸易试验区,支持海南逐步探索、稳步推进中国特色自由贸易港建设,分步骤、分阶段建立自由贸易港政策和制度体系,这是习近平总书记和党中央着眼于国际国内发展大局,深入研究、统筹考虑、科学谋划作出的重大决策,是彰显我国扩大对外开放、积极推动经济全球化决心的重大举措。习近平总书记和党中央对海南发展寄予厚望,既让海南面临千载难逢的发展机遇,也让全省人民增添了加快发展的无限信心。
推动形成全面开放新格局,需要坚持开放为先。习近平总书记在对海南提出的六大方面的要求中,将开放摆在第一个,就是要求海南要坚持开放为先的战略定位。经济特区是我国最早对外开放的地区之一,是对外经济交流最活跃的地区,也是最能代表改革开放形象的地区。海南是我国最大的经济特区,因改革开放而生,因改革开放而兴,在新时代新征程中,我们要继续把扩大开放这篇文章做好。要继续发挥好改革开放的重要窗口作用,坚持对外开放的基本国策,坚持打开国门搞建设,坚持引进来和走出去并重,同各国扩大双向贸易和投资往来,共建开放型世界经济;要大幅度放宽市场准入,扩大服务业特别是金融业对外开放,创造更有吸引力的投资环境;要加强国际人文交流,促进民心相通、文化相融。
推动形成全面开放新格局,需要实行更加积极主动的开放战略。自由贸易港是当今世界最高水平的开放形态,党中央支持海南全岛建设自由贸易试验区,支持海南逐步探索、稳步推进中国特色自由贸易港建设,就是要以新的更大开放来促进海南进一步发展。我们要实行高水平的贸易和投资自由化便利化政策,对外资全面实行准入前国民待遇加负面清单管理制度,深化现代农业、高新技术产业、现代服务业对外开放,推动服务贸易加快发展,保护外商投资合法权益,推进航运逐步开放;要学习借鉴国际自由贸易港的先进经营方式、管理方法,欢迎全世界投资者到海南投资兴业,共享中国发展机遇、共享中国改革成果;要加强同“一带一路”沿线国家和地区开展多层次、多领域的务实合作,建设21世纪海上丝绸之路的文化、教育、农业、旅游等交流平台,在建设21世纪海上丝绸之路重要战略支点上迈出更加坚实的步伐。
推动形成全面开放新格局,还需要加快建立开放型经济新体制。改革开放是海南的“基因”,是海南与生俱来的使命,也是海南30年来快速发展的最宝贵经验之一。我们要以制度创新为核心,大胆试、大胆闯、自主改,加快形成法治化、国际化、便利化的营商环境和公平开放统一高效的市场环境;要更大力度转变政府职能,深化简政放权、放管结合、优化服务改革,全面提升政府治理能力;要在内外贸、投融资、财政税务、金融创新、入出境等方面,探索更加灵活的政策体系、监管模式、管理体制,加强风险防控体系建设,打造开放层次更高、营商环境更优、辐射作用更强的开放新高地。
开放永无止境,新的开放必然促进新的发展。全省上下要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,高举改革开放旗帜,创新思路、凝聚力量、突出特色、增创优势,以更高站位、更宽视野大胆探索、不懈追求,努力成为新时代全面深化改革开放的新标杆,形成更高层次改革开放新格局!
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