以长远眼光看海南汽车限购——以什么样的姿态建设海南自贸区(港)系列谈②

　　■ 本报评论员 吴卓

　　5月15日，省政府出台了海南小客车保有量调控管理政策(即所谓汽车“限购令”)，引起了较大的社会关注。

　　汽车限购涉及千家万户，引起众多关注和议论，这是在所难免的。因为一项政策出台，涉及不同利益者，有所褒贬是正常反应。面对各式各样的说法，我们不要被其迷惑，失去自己的判断力。因为，一些说法看似颇有道理，其实值得商榷。

　　比如，有一种说法是海南的汽车保有量还不高，不应该实施限购。有人还特意列出了一些城市的数据来作佐证。这种说法看似很有道理，实则不值一驳。因为汽车保有量高只是限购的一个必要条件，也就是说，出台“限购令”并不仅仅是因为汽车保有量高了，它还有更多、更重要的考量因素，如环保、缓解交通拥堵等。在海南，环保恰恰是第一位需要考量的因素。可见，汽车保有量低并不是海南不能实施汽车限购的理由。

　　比如，还有一种说法是汽车限购损害了本地百姓的购车消费权。首先，“限购令”并不是绝对不准本地百姓购买汽车，而是意在对污染环境的燃油车数量进行控制，不使之增长过快。对于节能环保的新能源车，政府还是鼓励购买的。这从“限购令”中燃油车是摇号或竞价上户、新能源车是排号上户的规定即可见一斑。再说，百姓消费权也不是绝对的，政府在必要时对之进行一定的限制也是法律允许的。可见，这种说法也是站不住脚的。

　　种种说法，限于篇幅不一一列举。说到底，这些说法大多只是从个人利益相关的角度看汽车“限购令”，没有全面理解政府推出“限购令”的意图。如果我们站在海南长远发展的高度，站在全体海南人的角度来看，就不难体会出政府此举背后的真意。

　　众所周知，优良的生态环境，是海南发展的最大本钱和最强优势。习近平总书记和党中央都对海南生态文明建设寄予了厚望。习近平总书记“4·13”讲话和中央12号文件，都对海南提出了建设国家生态文明试验区的目标。这也是海南建设自贸区(港)的一项重要内容。所以，在发展过程中，保护好生态环境，无疑是海南最优先考量的因素。

　　而在当前，汽车保有量的快速增长，不仅造成了城市交通的拥堵，更给全省生态环境带来了极大隐患。诸多事实证明，大量燃油汽车排出的尾气是污染大气环境的重要“元凶”。为减少蓝天的“乌烟瘴气”，为保护青山绿水，控制燃油车数量势在必行。同时，中央12号文件也提出，海南要“科学合理控制机动车保有量，加快推广新能源汽车和节能环保汽车，在海南岛逐步禁止销售燃油汽车。”贯彻落实中央12号文件精神，回应中央要求，也要求海南要有具体行动。所以，推出汽车“限购令”，实乃海南的必然选择。

　　“凡事预则立，不预则废。”就当前而言，在汽车保有量不高、城市交通承载量尚未过载、生态环境尚未遭受严重污染的情况下，及时出台汽车“限购令”，以超前的眼光，有序引导汽车社会发展，充分体现了政府的施政能力。从长远看，这项政策最大的受益者，还是海南的生态环境，还是我们这些生活、工作在这个岛上的人。

　　当然，汽车限购不可避免地造成一些百姓购车麻烦、出行不便等问题。对此，政府亟需出台相关配套政策、举措，比如进一步强化购车的公开、公平、公正性，优化相关手续，方便百姓购车;加强城市公交体系建设，方便百姓出行等。只有从政策上对相关群体进行及时救济，汽车“限购令”才能更好地施行下去。