肃南县推进乡镇行政执法改革

　　本报肃南讯（记者齐兴福通讯员梁生红）今年以来，肃南县针对县直职能部门执法半径过长、乡镇执法有责无权、执法力量不足、行政成本过高等问题，制定《乡镇行政综合执法体制改革试点方案》，推进乡镇综合行政执法改革。

　　肃南县按照“放、管、服”的要求，全面梳理县直执法职能部门行政权力，通过清理界定法定职责、规范委托执法职权、合理确定协助义务等方式，将适宜乡镇就近办理的事项和行政执法权限下放乡镇，实施相对集中的行政执法权力。按照“精简、统一、效能”的原则，整合县直执法职能部门在乡镇的派驻机构和下属单位的执法职能及执法力量，组建设立乡镇行政综合执法大队。实行“条块结合、协调配合”的双重管理体制，日常工作由乡镇党委、政府统一指挥调度，业务工作接受县直对口部门指导监督。机构整合后，保留县直行政执法职能部门在乡镇的派驻机构和下属单位，原有编制和人员按照“编制随职责划转、人员随编制划转”的原则，统一划转到乡镇行政综合执法大队。同时，根据工作需要，在试点乡镇各行政村和国有林场设置若干“执法协管员”，采取政府购买服务的方式，协助开展宣传教育、日常监督、违法行为劝阻和信息反馈等辅助性事务，实现乡镇行政执法全覆盖、无死角。