改革促发展 三亚60年老农场焕发新生机

 　　中新网三亚6月17日电 (记者 尹海明)海南农垦是中国第三大垦区，在海南农垦改革的大潮中，拥有较长历史的老农场未来如何发展广受关注。三亚南新农场是拥有60年历史的老农场，2016年最后一天正式整建制移交三亚管理。一年多来，通过扎实开展生产经营活动、加强内部管理、理顺历史旧账、进行公司化改制等多方面努力，目前已完成改制成立南新集团，焕发出新生机。

　　位于三亚荔枝沟路的南新农贸市场，覆盖人群超过10万人。与现在整洁有序的面貌不同的是，前些年这里不仅脏乱差，每年还亏损近100万元。

　　2017年10月，南新农场通过调研，重新订立规则，将农贸市场承包经营，实现扭亏增盈。“现在农场不仅不再亏损，每年还能得到租金收入，而且承包后市场在管理、食品检测、环境卫生、停车位管理等多方面得到显著提升。”南新农贸市场管理者翁少军说，从4月份承包管理以来，该农贸市场变化很大。

　　这样的变化也体现在农场原来年亏损近1000万元的传统橡胶产业上。南新集团副总经理陈飞说，随着近几年橡胶价格低迷，为了稳定职工队伍，南新农场一直采取补贴的方式对胶工收入进行补贴，造成亏损。通过改革，对橡胶产业采取“公司承包、农场监督、技术指导、超利分成”的方式，一年减亏300万元，且确保胶工收入不受影响。

　　“未来我们还将利用众多橡胶林、芒果园等农业资源，发展乡村旅游，在丰富三亚旅游产品的同时，进一步增加企业和职工的收入。”陈飞说。

　　农贸市场和橡胶产业的变化，只是改革给老农场带来改变的两个例子。自移交地方管理开始，南新农场立即调研“摸家底”，发现了一系列困难：农场主导产业为橡胶生产，技术含量不太高，辐射带动面不大，生产费用高;农场职工普遍文化水平不高，年龄老化严重;土地资源枯竭，等靠要等旧思想旧观念根深蒂固;农场计划经营模式已不适应公司化改制需要……一系列问题成为制约农场发展的瓶颈。

　　“南新人”破旧立新，力探新路。移交一年多以来，南新农场还通过抓好原有开发合作项目的清理、成立专门劳务公司对开发商应承担的劳务问题进行对接、集中清理农用地等工作，理顺历史旧账，夯实发展基础。2017年，南新农场年末库存货币资金达3.3亿元，和年初1.03亿相比，增长2.3亿元。

　　同时，社会职能移交、农场公司化改制顺利推进，使农场发展迈入“快车道”。陈飞告诉记者，南新农场从2017年上半年开始开展公司化改制，目前已顺利改制成立南新集团，并获得2017年海南农垦改革公司化改制全省第一名。原农场的社会服务职能已顺利移交给地方政府，使南新集团轻装上阵一心谋发展。

　　在改革过程中，职工的待遇得到了保障。“现在的房子敞亮，住着舒坦，跟以前的相比是天地之差。”胶工邢增良一家，2017年告别住了20多年、仅有25平方米的农场破旧平顶房，搬进了三亚凤凰山居小区100平方米三室两厅的保障房里，小区还有游泳池、健身房、舞蹈室、图书室、台球室、乒乓球室等配套公共服务。负责南新农场住房保障工作的赵日海说，这样的保障房已分配了1872套，每户职工都有。

　　陈飞说，南新集团2017年还投入近100万元，为职工建设了集乒乓球、台球、健身、职工书屋为一体的职工文化娱乐中心，并修建了荔枝沟片区最大的公共广场。

　　“借助海南自由贸易试验区建设的东风，我们已聘请知名机构进行区域规划和产业规划。”南新集团党委书记、董事长钟路受访时表示，南新农场已顺利经完成去行政化、社会职能属地化、集团公司组建等三大工作，今后将认真做好企业转型升级，结合三亚城市定位，突出旅游、服务业、教育、健康养生等产业发展，打造大型综合性服务企业，“对未来发展充满希望!”