市委第四巡察组向市人力资源和社会保障局党组反馈巡察情况

       根据市委巡察工作领导小组部署，2018年6月22日，市委第四巡察组向市人力资源和社会保障局党组反馈巡察情况。市委巡察工作领导小组成员、市委巡察工作领导小组办公室主任梁振壮同志向市人力资源和社会保障局党组领导班子成员传达了中央、省委主要关于巡视工作的重要讲话精神和市委“五人小组”会议精神，市委第四巡察组组长程范师、副组长姚海玉向市人力资源和社会保障局党组书记陈朝琼反馈了巡察情况。之后，程范师同志代表市委巡察组向市人力资源和社会保障局党组领导班子进行了反馈，程范师同志对巡察整改工作提出了要求。陈朝琼同志主持会议并作表态发言。

       根据市委统一部署，2018年3月28日至4月28日，市委第四巡察组对人力资源和社会保障局党组进行了巡察。巡察组坚决贯彻中央、省委巡视巡察工作方针和市委央策部署，把握政治站位，以“四个意识”为标杆、以党章党规党纪为尺子，突出坚持党的领导， 聚焦全面从严治党，紧盯党组织领导班子和党员领导干部，深入揭示党的领导、党的建设、全面从严治党等方面突出问题，紧抓“重点人、 重点事、重点问题”，从严从实开展巡察监督。通过广泛开展个别谈话，认真受理群众来信来访，调阅有关文件资料，深入了解情况，发现问题、形成震慑，顺利完成了巡察任务。市委常委、市纪委书记、市监委主任、市委巡察工作领导小组常务副组长徐瑞新主持召开市委巡察工作领导小组会议，听取了第四巡察组巡察人力资源和社会保障局党组的情况汇报。3月22日，市委书记何琼妹主持召开市委“五人小组”会议，听取了十三届市委第五轮巡察的综合汇报，对用好巡察成果、抓好巡察整改、深化政治巡察提出了明确要求。

       程范师指出，党的十八大以来，市人力资源和社会保障局党组在贯彻中央、省委和市委央策部署，履行管党治党政治责任等方面做了不少工作，取得了一定成效，但还存在一些问题。一是党的领导弱化方面：局党组领导党员干部树立“四个意识”需要进一步加强。党组领导核心作用发挥不够，未制定党组议事规则，存在以局务会代替党组会。领导班子贯彻落实市委市政府重大决策部署不到位。脱贫攻坚工作存在短板，帮扶力度不够，没找准下一步帮扶定位。二是党的建设缺失方面：党内政治生活不严肃，民主生活会不规范，批评和自我批评不够。基层党建存在重业务轻党建的倾向，“三会一课”制度落实不到位。选拔任用干部程序不规范；存在人员混岗问题。三是全面从严治党不力方面：党组履行主体责任不到位，班子成员“一岗双责”落实不到位，对下属单位党风廉政建设监督不力。落实中央八项规定精神，加强作风建设力度不够，党风廉政建设需要进一步加强。同时，巡察组还收到一些涉及领导干部的问题反映，已按规定转市纪委、市委组织部及有关方面处理。

       程范师代表巡察组提出了四点意见建议:一是严肃党内政治生活，发挥党组的领导核心作用。严格执行“三会一课”制度，持续推进“两学一做”学习教育制度化常态化，健全党组议事决策机制，规范召开民主生活会、组织生活会，加强党员教育管理。二是加强基层党组织建设。树立“抓好党建是最大的政绩”理念，强化支部书记抓党建第一责任人职责，改变重业务、轻党建的倾向，认真查摆问题，整改问题。三是坚持问题导向，强化内控管理。加强财政专项资金使用和管理，做好参保人员、退休人员动态管理，加强窗口工作人员工作纪律，严肃工作作风，文明办事，维护群众利益。四是坚决执行中央八项规定精神，坚持纠正“四风”问题。班子成员要严格要求自己，率先垂范，采取强有力的措施防止“四风”反弹。对不作为、慢作为、乱作为，推进工作不力等问题开展专项整治，推进党风政风得到有效转变。

       梁振壮对巡察整改提出明确要求，强调政治巡察是对党组织和党员领导干部的“政治体检”，巡察发现的问题表现在下面，根子在上面。市人力资源和社会保障局党组要高度重视市委巡察组反馈的意见，条条要整改、件件有着落。要强化责任担当，把整改主体责任作为全面从严治党主体责任的具体化，党组书记和班子成员要坚决把自己摆进去，自觉为党担责、为党尽责，主动认领责任，带头落实整改，防止把整改主体责任推给下级单位，更不能把层层传导压力变成层层推卸责任，做到真认账、不推诿，真反思、不敷衍，真整改、“不贰过”，确保整改取得实质性效果。对巡察整改情况，要以适当形式向社会公开，接受干部群众监督，市委巡察工作领导小组将适时组织开展监督检查。

       陈朝琼表示,巡察组指出的人社局党组存在的问题和不足是全面的、实事求是的。市人社局党组围绕存在问题，一是要统一思想，深化认识，切实增强巡察整改落实的思想自觉和行动自觉。要正确对待巡察反馈的意见，切实把思想和行动统一到巡察反馈意见的精神和要求上来，把落实问题整改作为当前的一项重大的刚性的必须完成的政治任务，强化领导、上下联动、全员参与，不折不扣地抓好问题的整改。二是要聚焦问题，立行立改，切实增强巡察整改落实的针对性和实效性。根据巡察组反馈的意见和巡察办提出的整改要求，党组将召开专题整改会议，深刻反思、认真剖析问题产生的深层次原因，找准“症结”，研究制定整改措施，明确整改内容、整改目标、责任主体和整改时限，确保件件有落实，事事有回音。三是要坚持从严治党，加强队伍建设，切实增强巡察整改落实的成果运用和转化。党组将坚持把抓好党的建设放在首位，深入推进“两学一做”常态化，通过学习领悟习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立“四个意识”、增强“四个自信”，落实好全面从严治党的要求。坚持把落实整改与作风建设结合起来，严格贯彻执行中央“八项规定”精神；坚持把落实整改与党风廉政建设结合起来，让党员干部在党规国法面前知敬畏、明底线、守规矩；坚持把落实整改与建设海南东部中心城市奋斗目标结合起来，推动落实好十九大报告提出的“提高就业质量和人民收入水平、构建和谐劳动关系、加强社会保障体系建设”，为海南建设自由贸易区（港）贡献力量。

       市委第四巡察组有关成员，巡察办有关人员，市人力资源和社会保障局党组领导班子成员出席会议，市安监局党支部负责人、市人力资源和社会保障局机关及下属单位全体干部职工以及部分退休干部代表列席会议。