海南琼海大路镇政府为＂招商引资＂欲卖龙西小学

　　海南日报的编辑同志：

　　我们村的龙西小学是一所由村民在解放初期拆除祠堂，经过几十年多次集资建起的村办小学。特别是1984年至1995年间，学校根据县政府提出的“三个一点”（即学校出一点、村民筹一点、上级财政拨一点）的校舍改建方针，并且在东红农场的拨款支持下，终于把瓦房改为平顶房。2001年下半年，镇政府把高年级班并入镇中心小学，原校保留一、二年级。当年镇政府以学校是国有资产为由决定出售学校，在产权问题上与村民发生了争执，后由于种种原因没有卖出学校。最近，现届镇政府又想把学校及园地卖掉。请问镇政府这样做对吗？这所学校的产权到底归谁？琼海大路镇龙西村村民

　　百年小学，村民倾注大量心血

　　龙西小学紧靠海榆东线国道94公里处，距海南琼海市大路镇仅二三公里。

　　记者来到龙西村时，村民很激动地表达了他们这几十年来的建校过程以及对学校的深厚感情。

　　据村民介绍，龙西小学的历史已有100多年，最早时学校就设在村祠堂里，附近的黄典一队、三队、四队和排田村的学生也是到该学校上学。学校几经拆建，很多材料也都是利用旧祠堂的。解放后，龙西小学曾经办过高小班、完全小学，2001年，根据学校布局调整的有关规定，龙西小学被撤并到大路镇中心小学，目前该小学只留下一二年级共12名学生。

　　据海南日报报道，龙西村和附近的几个村庄的村民对办学是非常热心的。1970年，龙西小学从旧祠堂搬到现址重建。王可才、林鸿云、林鸿文等老人回忆说，龙西村的村民都非常支持学校的建设，资金不足，村里就砍树出售，村民每家每户都要捐出稻谷或是出售猪、牛等换钱资助学校，每户村民都要派人出工建校。附近的黄典、排田等村的村民也很热心地参与建校。

　　为了办好学校，龙西村的村民没有舍不得的东西。学校穷，村里将约20亩的土地划给学校搞勤工俭学，学校要种椰树，村民帮着挖坑，提供树苗；学校要种田，村民牵着自家的耕牛去帮忙。

　　1981年，龙西村并入附近的东红农场，村里将龙西小学的用地留给大路公社。“反正土地是给学校用的，学校的学生主要也是我们的子女，给谁都是一样的。”老队长王可才介绍说。龙西村不仅将学校校园用地留给大路公社，而且将30多亩勤工俭学的用地也留给公社。

　　1984年，龙西小学再次改造校舍。这一次，龙西村人并没有因为已经并入农场而不再管学校的事情，他们仍然很热心。吴明贵老师介绍说，现在学校的二层教学楼就是那年建成的，村民也一样出工出力。当时的琼海县政府先后拨款约7万元，其余的费用是靠学校种的甘蔗、椰子等经济作物以及村民的捐款捐物，还有东红农场的拨款。1987年，村里用上电和自来水时，没有忘记给学校拉上电和水管。

　　“招商引资”，镇政府欲卖学校

　　2001年下半年，龙西小学被并到镇中心小学不久，镇里就打算将这所学校卖给当地的一间制药厂。当时村民气愤极了，极力阻止此事。今年春节过后，镇领导又再次打起卖学校的主意。很让村民不满的是，当镇领导带人来测量学校的土地，他们上去询问时，有一位镇领导竟呵斥他们说：“镇里要卖学校，轮不着你们来管。”“倾注了我们多少心血的学校，镇领导怎能不与我们打一声招呼就卖掉呢？难道我们对学校一点产权都没有吗？早知道这样，当初我们就不会同意将学校留给他们。”老队长王可才对记者说道。

　　“龙西小学的土地已在前几年确权为国有土地，镇里当然有权来处置。”主管教育的副镇长陈彩云对记者说。镇委书记林业茂介绍说，自调整学校布局后，龙西小学基本上是空置了。镇里的确是准备将龙西小学这片地用来招商引资，将按照国有资产处置办法来进行公开拍卖，这些是经过了琼海市政府同意的。林业茂认为，龙西村的村民对学校建设很有热心，但提出产权问题是无理的。因为龙西小学是公办学校，其产权属于国有。村民给学校捐款捐物，那是属于捐助性质的。

　　海南琼海市教育局副局长符永炎也认为，龙西村的村民对龙西村小学提出产权要求不合理。因为自解放后，政府接收过来的学校都是公办的，而且学校的建设、师资等都是国家投入、派出的。至于群众出工出资办学，那也只能算是公益性的。

　　省教育厅：教育资产应继续服务教育

　　海南省教育厅基础教育处的负责人对记者说，据他了解，一直以来，国家对农村学校的产权从来没有做过登记，产权不是很明晰，但一般都认为学校的产权属国有。如果龙西村的村民认为他们对该小学拥有产权，可以向琼海市政府提出申请，如果还不行，则可到法院申诉。这位负责人认为，大路镇政府将龙西村小学出售的做法是不妥的，有负面作用。自我省2001年进行学校布局调整后，空置了许多学校。作为教育行政主管部门，他们建议当地有关部门应该把这些空置的学校办成农民的扫盲班，或是办成农民的职业技术培训班，也可以办农村幼儿园。这些资产应该继续为教育服务。（完） （记者林伟 潘正悦）