依托‘路长制’+‘地网工程’警务模式，琼海警方快速处置街面警情、深化“放管服”改革开展便民服务获赞誉

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今年以来，琼海市公安局把实施“路长制” +“地网工程”勤务新模式作为深化公安执法勤务改革的一项重要内容，通过创新实施交警、巡特警、路管员警情首接制，深化“放管服”改革，在博鳌地区试点建设滨海公安执法服务站等内容，营造了良好的治安、交通环境，赢得了广大人民群众的好评和赞誉。

一、周密部署，分步推进路长制管理新模式。

根据省公安厅“路长制”警务机制工作的阶段性部署，琼海市公安局精心组织、周密部署，分三个阶段强力推进“路长制” +“地网工程”勤务新模式，充分发挥‘一警多能、多警联动’的合成作战勤务机制，组织交警、巡特警、派出所民警等部门警种按照‘既管交通、又管治安’的原则，参与道路交通管理、街面治安防控、违法犯罪打击，强化重点路段安全防控，适时开展多警联动，交叉巡逻、接力巡逻、错时巡逻勤务。目前，该勤务模式已推进至第二阶段，在嘉积主城区、博鳌主镇墟的主次干道以及中原、潭门、长坡、塔洋等重点乡镇和重点道路已实现“路长制” +“地网工程”警力24小时全覆盖，第三阶段，在各类社会资源和治安综治力量整合配置成熟后，该勤务模式将在全市铺开、全域覆盖。据统计，今年来“路长制” +“地网工程”勤务模式推行后成效明显，特别是6月份辖区街路面警情59起，同比下降23%，全市共立各类刑事案件134起，同比下降10.1%，上半年来未发生影响较大的治安案件，社会治安状况良好。市委常委、公安局长马凯强调，琼海公安机关将着重针对农村地区交通管理“短板”，在全市范围内实施“地网工程”+“路长制”勤务并进一步健全完善警情分析研判工作机制，加快推动执法服务站便民服务设施和业务建设，坚持以“站”控线，以线带面，“交通牵引治安、治安推动综治”，整合警力资源、整合社会资源，充分发挥多警种联勤、社会各界联动、快速反应、快速处置优势，全力创建“突出琼海特色、力求省内领先、打造博鳌品牌”的交通示范和平安城市。

二、依托‘路长制’+‘地网工程’警务模式，80分钟快速破获3起盗窃案

6月21日20时55分，琼海市公安局嘉积派出所接到110指挥中心指令称，有群众在琼海市嘉积镇东风路肯德基门口路段处等候红绿灯时，被1名女子假借朋友名义，盗走一部黑色苹果X手机。该所路管员符旺赶到现场后向失主了解情况，通过调取周边监控观看，发现实施盗窃行为的嫌疑人上身穿白色短袖T恤、下穿黑色蕾丝长裙、脖子处有红色印记、戴口罩等特征。在侦查过程中，指挥中心于21时32分和21时42分下发两起作案手段相似的警情。符旺发现这2起案件的嫌疑人特征与20时55分实施盗窃行为的嫌疑人极为相似，极有可能是同一人作案。通过绘制3起盗窃案的作案路线图，符旺发现，该嫌疑人作案活动范围小、时间紧、手段相同，该嫌疑人极有可能不熟悉本地区且十分缺钱，接下来可能会继续作案或者销赃。嘉积派出所组织路管员重走嫌疑人作案路线，在沿街走访中，有群众向路管员提供信息称，刚刚有一名穿白色短袖上衣和黑色蕾丝长裙的女子向其问路，问附近哪里有可以修理手机的地方，其介绍了那名女子去东风路肯德基楼下的手机店。得此关键信息后，嘉积派出所立即组织警力前往东风路肯德基楼下手机店进行蹲点布控，发现嫌疑女子正在店内。符旺立即对其进行控制，经指认，该名女子就是80分钟内连续作案3起盗窃案的嫌疑人。同时，符旺在该女子的手提包中发现3个被盗手机，将其传唤至嘉积派出所接受调查。经查明，盗窃案件嫌疑人翁某莉对其在6月21日20时55分、21时32分、21时42分在东风路肯德基路口、教育路红洋坊美容店内、元亨街椰亨商城2楼莱米服装店内实施盗窃的犯罪事实供认不讳。该案办理过程中，琼海警方依托路长制+地网工程警务新机制，快速反应、发动群众参与，多方联动火速破案的做法受到受到社会各界的广泛关注和辖区群众的一致好评和称赞。

三、深化“放管服”改革，增设执法服务站办理多项便民业务

工作中，市局深入贯彻落实习近平总书记对公安工作提出的“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”总要求，践行以人民为中心的发展思想，深化“放管服”改革，率先设立公安执法服务站，将滨海检查站设定为琼海市公安局滨海公安执法服务站，作为农村地区落实“路长制”+“地网工程”及开展便民服务、组织群防群治的工作场所试点，辐射博鳌、潭门镇域。今年6月份，该执法服务站启用，依托市局互联网+服务平台，开展便民服务，目前可就近或在线便捷办理治安类（大型群众活动、旅店业许可、典当行许可、公章刻制业许可、旅店业年审、典当行年审、公章刻制业年审申报，互联网经营性场所营业执照申请）、监所类（拘留所、戒毒所、看守所会见人员预约登记）、出入境类（ 办证进度查询、办证预受理、港澳二次签注预受理、境外人员住宿信息申报）等15项业务。6月14日，该服务站新增办理多项车管业务和交通违法行为处理业务，包括摩托车年检、小型轿车6年免检、异地轿车6年免检、补证、换证、非现场违法处理、简易程序违法处理等业务，大大缩短了与广大人民群众的服务距离。同时，建立路管员派驻乡镇制。目前已安排24名路管员入驻博鳌滨海公安执法服务站，做好备勤工作，确保辖区范围内巡逻、管理、整治、接警、应急等工作有机融合，进一步提高了警力覆盖率，保证街路面警力充足，社会治安防控的覆盖面明显加大，为建设美好新琼海创造安全、有序、文明、畅通的交通环境与和谐、稳定的治安环境。