琼海:以路为媒托起小康梦 推进“四好农村路”建设 打通城乡发展“筋脉”

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　　近年来，琼海市充分结合全域旅游发展和美丽乡村建设，将“四好农村路”建设作为社会经济健康快速发展的重要抓手，将农村公路建、管、养、运协调发展，走出了一条“市建、镇管、村护、共运营”的新路子。

　　在博鳌镇沙美村村口，一条平整宽敞的柏油路铺展延伸。仅仅一年前，这里还是坑洼不平的泥土路，村民出行仅靠一座2米宽的小桥。由于交通不便，村民生产生活受到极大影响，许多村民不得不外出务工。

　　去年以来，随着博鳌田园小镇建设力度加大，沙美落后的交通状况得到根本改观。原本坑洼的道路变得畅通整洁，沙美“美丽乡村”的建设大大提升了沙美村的形象和美誉度，来这里寻找“乡愁”的游客越来越多，外出务工的村民陆续回村开始第二次创业。

　　博鳌镇沙美村党支部书记 村委会主任 冯锦锋：“现在我们整个沙美村，好多业态逐渐做起来，现在我感觉这个美丽乡村，还有道路修起来，就是说路通财通这句话真的验证了老人说的话，所以我们整个来说，沙美村现在是逐步向增加村民收入的方向去发展。”

　　路通财通，琼海发展全域旅游道路先行。据统计，琼海仅去年就新建自然村硬化路472.5公里，窄路面拓宽351.6公里。全市农村公路总里程达到1644.374公里。 农村公路不仅要建设好，更要管好、养好。在阳江镇，各村委会根据辖区内农村通畅公路的长度，建立健全管理养护机制，聘用村民当养护管理人员，配备手推车、割草机等专业机械设备。

　　阳江镇江南村委会乡村道路保洁员 冯清文：“路两旁看到的垃圾，一般我是经常性出来清洁，我心里感觉到很舒服，也让外来人来到这里看到这里打扫的这么干净。”

　　此外，阳江镇还建立奖惩机制，在季度检查中，如果发现未按要求对辖区公路进行日常养护的村，除了通报批评外，每次还将扣除每年25%的养护管理费。

　　阳江镇人大主席 王春平：“进行评比活动，奖励先进。能更好促进我们农村公路的管养工作，一年比一年上一个新台阶。”

　　目前，琼海市13个镇（区）全部设置了农村公路管理机构，从事镇级和村级公路养护管理兼职人员582人，基本形成“县有路政员、乡有监管员、村有护路员”的路产路权保护队伍。在建养并重、管运结合的工作方式下，去年琼海市农村公路列养率达到100%，实际经常性养护率100%，优良中路率81.17%，路面技术状况指数稳中有升。

　　市交通运输局局长 李名广：“今年准备完成300多公里的自然村的硬板化，实现村村通硬板的计划，第二个是把原来的各个村委会的窄路面全部拓宽，第三个是县道改造提升，在今年内就全部可以实现公交通到行政村，对于我们今后的农民奔小康，农民对美好生活的需要都有很大的帮助和促进。”

　　记者 林精 冯培智 王德友

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