扎实推进“六个标准化”建设 提升机关党建科学化水平
一、推进组织设置标准化。基层党组织规范化建设是提升基层组织力的重要抓手。一是规范党组织设置。市局成立机关党委,并配备专人成立机关党委办公室同时加挂党建办牌;在区(分)局成立党支部,在科室设立党小组,由行政负责人担任支部书记,行政党建一肩挑,确保党建业务齐抓共管、一同推进。二是细化组织管理。对各级党组织全称、简称予以明确,规范各支委会委员设置及分工;根据工资数据计算党费金额,由支部遵照执行并公示接受监督;严肃各类组织程序,加强流动党员管理。三是增强工作力量。配齐配强各类专兼职党务工作人员,市局由一名副局长和一名副调研员分别担任机关党委副书记和专职副书记,协助党委书记主抓机关党建;区(分)局配备一名副调研员协助支部书记工作,各支部至少明确一名主要负责的党务干部;定期开展党建专题培训,每年评选优秀党支部书记和优秀党务工作者,推动党务干部专业化。
二、推进班子建设标准化。党的政治建设是班子建设的核心要义,也是基层党建标准化建设的核心内容。一是强化政治意识。市局党委班子及其成员筑牢“四个意识”,坚决服从党中央集中统一领导,自觉向习近平总书记看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,向总局、省委、省局目标任务和工作部署看齐。二是加强理论武装。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻学习领会习近平总书记“4·13”重要讲话和中央12号文件精神,把理论学习与推进征管体制改革、推动海南自由贸易试验区建设结合起来,持续发挥税收服务发展职能。三是增强党性教育。学习党章、尊崇党章、践行党章,大力弘扬中国税务精神和海南特区精神,在学思践悟中锻造党性修养。四是严肃党内政治生活。严格执行双重组织生活制度,坚持和完善民主集中制,严守党的政治纪律和政治规矩,驰而不息深化“四风”整治,持之以恒抓好中央八项规定和省委省政府、市委市政府相关规定落实。
三、推进队伍管理标准化。队伍管理突出经常性教育,以教育促养成,以养成带风气。一是抓好日常学习。市局党委带头示范,制定学习计划,每月至少组织1次集中学习;党支部坚持每周五学习制度,每月组织2次以上集中学习;定期开展主题理论宣讲。二是倡导自主学习。利用微信群、公众号、在线学习平台等学习资源,每年推荐“十本好书”,广泛开展业务交流和理论研讨。三是提升机关文化品位。发挥文化铸魂、价值引领作用,构建以党建文化、税务文化、廉政文化三位一体的“大文化”格局,提炼“12345”海口税务文化理念体系。四是强化日常监督。充分运用监督执纪“四种形态”,及时咬耳扯袖、红脸出汗,抓早抓小,真正把纪律立起来、严起来。
四、推进活动阵地标准化。活动阵地是抓好基层党建的重要平台。坚持“完善功能、一室多用”和“规范、节俭、实用”的原则,按照“三齐全”“四规范”“五上墙”的标准,因地制宜,充分利用现有条件,营造良好党建氛围。落实党组织办公场所设置“五个一”要求(一块党组织门牌、一间独立的办公室、一套办公电脑、一个文件资料柜、一个党务公开栏)。对党员活动阵地和党务公开栏按规范样式设计设置,确保风格统一、简洁美观、实用方便。资料台账统一明细分录,明确记录要素、时间节点和标准范式,推动党务管理规范化。
五、推进制度运行标准化。制度规范、机制保障是推动党建标准化的基础工作。一是厘清党建责任。推行机关党建清单式管理,制定《党支部规范化建设目标管理考评内容及评分标准》等,推动各级党组织对照清单切实履行管党治党主体责任。二是完善工作机制。市局党委(党组)把党建作为“一号工程”,建立党委(党组)书记负总责、班子成员分工负责、机关党委推进落实、各党支部负责人“一岗双责”的党建工作机制。三是明确工作规范。通过系统梳理党章党规中零散的党务工作要求,对工作时限、标准、步骤等要素进行固化,编印《党支部标准化工作指南》,推动党支部日常工作实现程序化、规范化、标准化。四是整合党建资源。加强与地方党建工作部门密切联系,发挥垂直管理和地方管理两个优势,利用系统和地方两种资源,落实好总局党组“条主动、块为主”工作机制。
六、推进组织活动标准化。组织活动要围绕中心、突出特色,充分发挥机关党建“服务中心 建设队伍”职能。通过对活动选题、制定方案、组织实施、效果评估等,特别是对活动审批、经费保障予以明确,形成相对固定的范式,推动组织活动标准化。过去一年,大力打造“一支部一品牌”,推动基层党建与税收业务有机融合;推出微党课、微故事、微体会、微照片、微视频,打造“五微”党建活动平台;广泛征集“我的人生格言”,评选“三个十佳”,拍摄理论宣讲微视频和廉政微电影,形成一批有影响力的活动品牌。
推进“六个标准化”建设,有效解决了部分基层党组织组织设置虚化、党务角色淡化、工作保障弱化、党建工作边缘化和方式方法简单化等突出问题,大大提升了基层党组织的组织力,为进一步发挥党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用提供了强有力的组织保障。以党建为引领,海口市税务系统各项工作稳步推进,先后荣获国家级表彰7项,省部级表彰9项;先后接待国家标准委机关党委、中央和国家机关工委《紫光阁》杂志社以及省内各单位560多个近60批1000多人;定点扶贫工作获全市综合考核第一,助力帮扶村建成全市五星级党支部,推动1个非公企业建成党建示范点。
海口市税务局将以本次大会为契机,实而又实、细而又细地推进机关党建工作,不断完善工作举措、提升工作标准、巩固品牌成果,不断适应新时代党建工作新要求。全新的海口税务,意气风发的海口税务人将不忘初心,坚守信仰,不辱使命,奋勇前行,不负众望,再创辉煌。
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