龙江刑事治安警情两年降了一半

空中有监控，卡口有布防，道路有巡逻，平安建设取得实质性进展

龙江苏溪社区警务E超市闸口。/本报记者王志斌摄

龙江综管员开展出租屋管理和流动人员服务工作。/龙江镇综治信访维稳办供图

　　顺德新闻网讯 记者王志斌报道：“龙江刑事治安警情两年下降约49%，说明龙江社会治安大为改善。作为人大代表，我认为龙江在治安提升方面交了一份让人满意的答卷。”在近日举行的顺德区第十五届人民代表大会第四次会议的分组讨论中，龙江镇党委副书记、镇长张新杰“自卖自夸”，评龙江治安好转。

　　张新杰介绍，龙江镇在2011年下半年曾做过一次大范围的市民需求调查，结果发现治安水平提升排在了龙江市民需求的首位。为此，龙江镇政府决心对平安建设加大投入，尤其是强化视频监控和治安联防队伍。

　　今日，记者从龙江镇综治信访维稳办公室了解到，2013年度，龙江镇平安技防、物防、人防建设实现跨越式发展，已建成“空中有监控、卡口有布防、道路有巡逻”的立体化防控体系。2014年，龙江将增加投放1000多万元，用于推动高清视频监控、警务E超市、群防群治队伍建设及平安创建宣传。

　　防控体系动静结合

　　龙江镇综治信访维稳办公室相关负责人介绍，在空中，龙江2013年新建高清视频摄像头120个，西庆、麦朗等村居自行建设70个，目前龙江治安视频监控摄像头总数达到541个，平均每平方公里7.3个。该视频监控系统协助警方破获刑事案360起，抓获违法犯罪人员221人。

　　在重点卡口位置，龙江新建警务E超市闸口3个，高清治安卡口7个，以及各村居治安防护栏、岗亭90多个。这些卡口布防让龙江镇与南海、高明交界处，龙江镇内主干道交汇处，以及各村居重点出入口等都实现有效监控。

　　此外，在人员配置上，龙江新增出租屋综管员6名，治安联防队员14名，目前龙江在编的群防群治力量达到762名。

　　流管工作干出实效

　　龙江现纳管出租屋超过1.5万间，流动人员超过13万人。龙江镇综治信访维稳办公室相关负责人表示，做好出租屋管理和流动人员服务，是创建平安龙江非常重要的一环。

　　据悉，龙江去年投入900多万元，加强流管工作的人力、物力建设；制定一系列管理办法，完善流管工作机制，对综管员奖优罚劣、奖勤罚懒；从镇综治、卫计、公安等部门抽调人员组建综管员督察队，对各村居流管工作实行随机抽查，定期通报；落实流动人口和出租屋专职化服务管理工作，促使流管工作由单纯的“以证管人”向“以房管人”和运用信息化手段管理转变。

　　去年年中，龙江根据中心区商住楼盘日益增多的实际，在新成立文华社区居委会后，迅速组建文华社区流管站，负责辖区内23个楼盘流管工作。去年12月，为做好对异地务工人员的交通安全宣传，突破该群体流动性大、一般宣传渠道难以覆盖的困局，龙江交警中队借力综管员，与镇综治信访维稳办公室挂牌成立“异地务工人员交通安全宣传联络处”。流管工作的重要性正日益突显。

　　创建"平安细胞"村居

　　在“平安龙江”创建过程中，村居力量也不容忽视。按照“属地管理”原则，龙江各村居积极开展平安市场、平安企业、平安食品药品等平安细胞建设各项工程。

　　去年，龙江平安村居建设250万元专项资金实行“双轨制”运作。一方面按顺德区确定的类别，龙江向各村居发放一定数额的专项资金，确保村居都能得到均等化扶持；另一方面采用竞争性资金发放模式，鼓励村居为搞好基层平安建设大胆创新和突破。

　　龙江镇综治信访维稳办公室负责人表示，今后龙江村居的平安建设将更为主动。据介绍，为告别多头管理，实现工作联动、信息互通、资源共享，龙江决定整合原本分开管理的治安联防、流管、计生等力量，建立一支由村居领导、社区警长管理的基层综治队伍。具体来讲，由各村居的驻社区民警统一调配综管员和治安联防队员等群防群治力量，开展治安巡逻、出租屋管理服务、流动人员计生信息采集等工作。

　　领导声音：

　　“村（社区）党组织书记是辖区流管工作的领头羊，驻村（社区）警长要统筹协调村（社区）治保主任和计生主任做好相关工作。”——龙江镇党委副书记梁柳玉表示，龙江这次基层综治队伍改革要以绩效促管理，建立健全的绩效考核机制。

　　数说平安：

　　2013年，龙江投入5500多万元用于平安建设。其中用于群防群治队伍建设3200多万元，视频监控系统建设和维护1888多万元，平安村居建设250万元。

　　2013年，龙江社会治安明显好转，“三两”警情报警实数同比下降约29.1%；“黄赌毒”报警实数同比下降约29.4%；刑事破案数同比上升约8.7%。

　　龙江交通环境明显改善，道路交通事故同比下降约9%；死亡人数同比下降约24%；直接经济损失同比下降约5%。

　　部门合力：

　　龙江派出所——开展大巡防、大打击等八大战役，打造集打、防、管、控、建“五位一体”的防控体系，大力打击街头犯罪，整治突出治安问题，狠抓暴力恶性案件的侦破工作，使龙江今年刑事治安警情同比下降约26.56%。

　　龙江交警中队——查处各类交通违法行为近2万宗，依法采取暂扣机动车、行政拘留、刑事拘留等强制措施。

　　市监龙江分局——深化企业安全生产领域“打非治违”工作，立案查处各类假冒伪劣商品案件，查获查处黑网吧，开展食品安全风险监测，召回镉超标大米，开展食品安全整治行动，责令不符要求的食品经营户整改。

　　环运龙江分局——拆除违法搭建广告牌、飘蓬、乱搭建构筑物，整治流动摆卖、占道经营，拆除不合环保要求的养猪棚，清理关闭排污企业，规范道路运输市场秩序，规范公交站亭建设。

　　龙江镇卫计局——加强医疗机构安全防护，规范医疗执业行为，妥善调处医疗纠纷，创新流通领域药品、保健食品、化妆品和医疗器械的监管模式。

　　龙江镇教育局——在各中小学、幼儿园安装110应急按钮系统，与龙江派出所治安中队、镇保安服务公司合作，对学校安保队伍进行收编，提高安保能力。