琼海市公安局探索“路长制+地网工程+天网”警务新模式,打造“天罗地网”守护平安和谐

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　　琼海不仅是海南的琼海，如今更是亚洲乃至世界的琼海，博鳌亚洲论坛年会逐步成为中国在国际交往中的重要平台。

　　作为论坛年会驻地公安机关，琼海市公安局在开展日常业务、维护辖区平安等工作上，探索出了琼海经验。

　　今年以来，琼海市公安局按照省公安厅推行“路长制”勤务机制改革部署，因地制宜，探索实施“路长制”+“地网工程”勤务新模式，取得明显成效。同时，将“路长制”工作形成的“地网”，与日益完善的“雪亮工程”所绘织的全覆盖视频监控“天网”紧密结合，打造城市平安完备体系，立体化、全方位守护群众安全。

　　以公安执法服务站为节点打造“地网工程”

　　琼海市1700多平方公里的地域中，大部分是村镇。琼海市公安局在实行“路长制”勤务机制改革时，结合实际，探索出了一条符合自身的道路。

　　“城区和农村要同时抓，治安交通同步管。”琼海市委常委、公安局长、总路长马凯介绍，琼海市公安局重点探索在农村地区打造以“公安执法服务站”为节点的“地网工程”。通过“路长制”+“地网工程”，健全全市治安防控网络体系。

　　联合执勤是“路长制”工作的特色。琼海市公安局推行“路长制”工作以来，建立了交警、派出所、巡特警等多警种联勤的工作机制，形成了24小时无缝衔接的联合巡查模式，屯警于街面，一警多能、多警联动。

　　在琼海的主干道上，“路长制”公示牌成为一道别具一格的风景线，公示牌公示了各路段各级路长、路管员姓名、联系方式等信息，成为群众联系公安的“通讯录”。

　　7月9日上午，嘉积镇银海路发生1起两车相撞的交通事故，眼看两车司机争执不休，过路群众立即通过公示牌信息联系了路管员甘君旺。3分钟后，甘君旺协同其他3名路管员到场，安抚双方情绪、疏导交通、疏散人群，不到10分钟，事故处理完毕，道路恢复如常。

　　滨海公安执法服务站是琼海市“路长制”+“地网工程”在博鳌地区的试点站点，融合交警、派出所等警力。投入使用以来，不仅有效打击了周边地区的道路交通违法犯罪，提高偏远地区出警效率，还以此为基点，深化放管服改革，将服务前移，开展便民服务。

　　“简单地说，‘地网工程’就是让更多警力更深入村居委会、社区、小区等，服务群众，保障和谐平安。”琼海市公安局副局长、一级路长林微章说。

　　今年6月14日，琼海市公安局将博鳌滨海公安执法服务站作为农村地区推进放管服改革、开展便民利企服务的试点平台，开通办理治安、户政、交管(含部分交通违法处理)、出入境等类别共计22项审批服务、公共管理事项，方便群众就近办事。

　　通过实施路长制+地网工程警务新模式，今年上半年，琼海市街路面警情同比下降13.8%，农村地区路面警情同比下降25.5%;全市道路交通事故起数、死亡人数、受伤人数同比分别下降11.4%、33.3%、27.9%，其中农村道路交通事故起数、死亡人数、受伤人数同比分别下降18.8%、11.8%、9.1%。

琼海市公安局邀请香港