市城投党支部落实市委第一巡察组巡察反馈意见整改情况的公开稿

       根据市委统一部署，2018年3月28日至4月28日，市委第一巡察组对我司进行了历时一个月的集中巡察。2018年7月5日，市委第一巡察组向我司反馈了巡察意见，指出了我司存在的问题和不足，有针对性地提出了改进意见和建议。根据《中共琼海市委巡察工作规程（试行）》有关规定和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布：

       一、基本情况

       （一）态度坚决、行动迅速

       收到巡察组反馈意见后，我司党支部高度重视，立即召开支部委员会，就整改工作进行全面安排部署，明确责任部门、整改时限。

       （二）细化分工、明确任务

       不折不扣地抓好反馈意见的整改落实工作，成立巡察整改落实工作领导小组，逐一落实责任对象，明确党支部书记陈成伟为组长，对巡察整改落实工作负总责，副书记李贵斌为副组长，其他部室部长按照职责分工，负责抓好各部室的整改落实工作。一是明确任务分工。做到整改内容明确、完成时间明确、责任人员明确、工作要求明确、保障措施明确。二是建立整改工作台账。明确内容、整改措施、整改时限、责任领导、责任部室、完成情况，确保整改任务清、整改措施实、整改效果好。三是建立协同高效机制。建立每两周一次碰头会议制度，及时发现解决整改过程中遇到的各类问题，适时对各部室整改落实情况进行督导检查，确保各项工作有序推进。

       （三）以上率下，突出重点

       要求巡察整改落实工作领导小组从自身做起，带好头、做表率，形成一级做给一级看，一级带动一级干的良好局面。党支部书记陈成伟先后主持召开多次会议，研究部署巡察整改任务，听取整改工作进展情况汇报，协调解决巡察整改遇到的各种问题，做到问题核查不清楚不放过，问题整改不到位不放过。

       （四）统筹兼顾，相互促进

       1．坚持长短结合，按照问题性质和整改要求，对能够立即解决的，立行立改；对需要一定时间解决的，按照既定方案、明确责任，提出具体时限，确保在规定时限内见到明显成效；对需要长期整治的，按照整改方案持续用力、抓牢抓实，不解决问题、不达到标准决不收兵。

       2．坚持与“两学一做”学习教育结合，以整改促教育提升，以教育促整改落实，运用巡察成果，确保反馈问题逐项逐条整改纠正到位。

       （五）建章立制，强化责任

       针对巡察组反馈的存在问题，我们及时制定和完善了涉及公司综合管理、财务管理、项目开发管理、合同招标管理、勘察设计管理、工程管理和廉政建设等七个方面的制度。规范了“三重一大”议事制度、经营班子议事规则、物资采购、党支部组织生活、经费使用管理等方面的工作程序和要求，并在日常工作中严格按有关规定执行。同时，各部室还对照反馈意见，举一反三，梳理查找，在日常办公秩序、请销假管理、业务规范等方面作了整改和完善。

       二、问题整改情况

       （一）党的领导弱化方面

       1．存在问题：党组织树立“四个意识”不强，政治建设缺失，学习宣传贯彻党的十九大精神不深、不细、不透。

       整改情况：（1）重新制定十九大学习方案, 把学习贯彻十九大精神当作一项政治任务，细化学习任务。5月2日和6月21日组织学习十九大精神，通过多次集中学习、课上交流、撰写体会、知识问卷等学习载体，切实做到用十九大精神武装头脑、指导实践、推动工作。（2）6月，更换一楼大厅宣传栏内容为十九大报告精神，包括大会主题、基本方略、历史性成就和四个伟大等方面内容，制造浓厚学习氛围。

       2．存在问题：发挥党委（组）领导核心作用不强，未形成对“三重一大”决策监督机制。

       整改情况：（1）7月9日召开支委会，分析和解读“三重一大”制度的相关政策,切实提高对“三重一大”工作重要性的认识,增强党支部贯彻落实的自觉性和主动性。（2）结合我司实际和发展要求，制定“三重一大”议事制度，规范具体内容和基本原则，对集体讨论的方式、步骤、议程等细化、量化。

       3．存在问题：贯彻落实中央、省委大政方针和市委市政府有关重大决策部署情况力度不够，在省重点建设项目博鳌污水处理厂及配套主干管网工程项目建设中，项目推进缓慢，未按期完成工作任务。

       整改情况：（1）2018年6月11日，该项目组织验收。按照验收中提出的问题进行整改，9月4日，复检验收已通过。（2）严格贯彻落实市委市政府决策部署，全面完善公司工程管理制度。（3）加大力度管控工程项目各环节，包括前期施工图纸质量、征地拆迁工作、施工合同管理和项目资金管理等。

       4．存在问题：2016-2017年建档立卡户的帮扶责任人不是主要领导。

    整改情况：建档立卡户的帮扶责任人已变更为我司党支部书记陈成伟。

       5．存在问题：主要领导深入建档立卡户开展扶贫工作不够，全年总共才2次。

       整改情况：（1）党支部书记陈成伟同志亲自带队，多次入户讲解扶贫政策、分析致贫原因、制定“一对一”脱贫方案，增强帮扶对象脱贫信心。（2）积极参加脱贫致富电视夜校，学习脱贫致富的新经验新做法，并学以致用。

       （二）党的建设缺失方面

       6．存在问题：党的组织生活制度执行不到位，未发现党支部2013、2015、2016年的组织生活会记录。

    整改情况：（1）新设部门—党务办，专员负责安排党建工作，组织召开组织生活会，并记录存底。（2）完善组织生活会制度，制定组织生活会实施方案，下发通知，组织谈心谈话，并于8月8日召开组织生活会，分两个小组开展批评和自我批评，在相互批评中，大家本着对同志高度负责的态度，敞开心扉、坦诚相见，既毫不避讳地提出批评意见，也虚心接受其他同志的批评，成效显著。

       7．存在问题：党内政治生活不严肃，领导班子民主生活会上均未就个人有关事项作出说明，相互批评辣味不足，没有达到红脸出汗的效果。

       整改情况：（1）完善民主生活会制度，采取设置意见箱、发放征求意见表、开展交心谈心、自己查找、组织提出等多种方式深入查找班子和个人存在的突出问题，严禁征求意见过形式，走过场。（2）年底召开民主生活会时，再三强调要求，严肃开展批评与自我批评，坚决杜绝好人主义，坚决纠正以往少数班子成员重视不够、批评不严、敷衍过关的错误思想，真正达到红脸出汗目的，取得会议实效。

       8．存在问题：党支部2013年至2017年未开展专题研究党建工作，未把党的建设纳入整体工作部署。