中国共产党晋中市第三届纪律检查委员会第五次全体会议决议

中国共产党晋中市第三届纪律检查委员会第五次全体会议于2015年2月13日在晋中举行。出席会议的市纪委委员应到31人,实到30人,列席114人。

市委书记张璞同志出席全会第一次会议并讲话。市委、市人大、市政府、市政协及有关方面负责同志出席会议。

这次全会的主要任务是:全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会,十八届中央纪委五次全会特别是习近平总书记在全会上的重要讲话精神,全面贯彻省纪委十届五次全会精神以及市委三届六次全会精神,回顾总结2014年全市党风廉政建设和反腐败工作,安排部署2015年工作任务。会议审议通过了市委常委、市纪委书记赵庆华同志代表市纪委常委会所作的《加大惩处力度,形成高压态势,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争》的工作报告。

全会认真学习了张璞同志的讲话。一致认为,讲话站在全局高度,贴近晋中实际,对去年我市党风廉政建设和反腐败斗争的成效予以充分肯定,深刻分析了我市面临的党风廉政建设和反腐败斗争形势,明确提出了2015年全市党风廉政建设和反腐败工作的主攻方向和主要任务。讲话强调:要清醒认识当前我市党风廉政建设和反腐败斗争形势。讲话要求:要严守党的政治纪律和规矩,以零容忍态度惩治腐败,驰而不息狠刹“四风”,大力实施“六权治本”,深入落实“两个责任”。讲话内容丰富,立意深远,要求明确,深刻表明了市委严惩腐败、狠刹“四风”的坚强意志和坚定决心,对我市深入开展党风廉政建设和反腐败斗争,具有十分重要的指导意义,全市广大党员干部要紧密结合工作实际,坚决抓好贯彻落实。

全会全面总结了2014年党风廉政建设和反腐败工作。全会认为,过去的一年,在省纪委和市委的坚强领导下,全市各级纪检监察机关按照中央和省、市关于党风廉政建设和反腐败斗争的部署要求,认真履行党章和行政监察法赋予的职责,扎实推动党风廉政建设“两个责任”有效落实,不断加大惩治腐败力度,驰而不息狠刹“四风”,积极推进党的纪律检查体制改革,从严管理纪检监察干部队伍,全面完成了市纪委三届四次全会提出的各项任务,党风廉政建设和反腐败工作取得新的成效,为全市转型跨越发展提供了坚强保障。

全会提出,2015年是全面深化改革和全面从严治党的关键之年,是全面推进依法治国的开局之年。在全省净化政治生态、实现弊革风清的大背景下,全市党风廉政建设和反腐败斗争任务更加艰巨,责任更加重大。全年工作的总体要求是:深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,全面落实十八届中央纪委五次全会、省纪委十届五次全会和市委三届六次全会的部署要求,坚持全面从严治党、依规治党,严明政治纪律和政治规矩,增强纪律刚性约束;认真落实“两个责任”,强化监督执纪问责;持之以恒落实中央八项规定精神,保持狠刹“四风”的高压态势;持续加大惩治腐败力度,坚决遏制腐败蔓延势头;扎实推进纪律检查体制改革,着力打造忠诚、干净、担当的“执纪铁军”,以党风廉政建设和反腐败斗争的新成效,为“净化政治生态、实现弊革风清、重塑晋中形象、促进富民强市”提供坚强保证。

全会要求,全市各级纪检监察机关要巩固深化“三转”成果,进一步在思想上行动上真转、会转、彻底转,切实做到职能定位准确,改进方式有效,转变作风有果。要全面履行党章和行政监察法赋予的职责,紧紧围绕党风廉政建设和反腐败斗争这个中心任务,攥紧拳头,集中力量,切实把监督责任担起来。要坚守阵地,保持清醒头脑和政治定力,深刻认识中央和省、市坚持从严治党的鲜明立场和坚决态度,以习近平总书记系列重要讲话为基本遵循,认真贯彻落实中央纪委五次全会和省纪委五次全会精神,牵住“牛鼻子”,发力“打板子”,正风肃纪,重拳惩腐,强化监督执纪问责,坚决打赢反腐败斗争这场攻坚战、持久战。

第一,从严管党治党,严明政治纪律和政治规矩。全体党员干部特别是领导干部都要坚决执行习近平总书记提出的五个“必须”纪律要求,严格遵守党的政治纪律和政治规矩,把守纪律、讲规矩摆在更加重要的位置,以更强的党性意识、政治觉悟和组织观念要求自己,做到对党绝对忠诚。决不允许搞小山头、小团伙、小圈子,培植亲信、拉帮结派;决不允许传播小道消息,口无遮拦、乱评妄议;决不允许自由散漫、目无组织;决不允许欺上瞒下、弄虚作假;决不允许阳奉阴违,打折扣、搞变通、作选择。要进一步加强纪律教育,加大对纪律执行情况的监督检查力度。以有力有效的监督保证中央和省、市的政令畅通。抓好学习讨论落实活动各项任务的落实,巩固深化教育实践活动成果,督促各级党组织和党员领导干部牢固树立抓好党建是最大政绩的意识,树立推进“六大发展”首先要坚持廉洁发展的意识。

第二,强化责任追究,深入落实“两个责任”。全市各级党组织要认真贯彻省委和市委出台的落实“两个责任”实施意见,切实把党风廉政建设主体责任扛起来。主要领导要切实担负起第一责任人的责任,班子成员要履行好“一岗双责”。要进一步加强督促检查力度,促进各级各部门结合实际进一步细化责任清单,增强针对性。要坚持“一案双查”,对违反党的政治纪律和政治规矩、组织纪律,“四风”问题突出、发生顶风违纪问题,出现区域性、系统性、塌方式腐败案件的地方、部门和单位,既要追究当事人的责任,又要追究主体责任和监督责任。

第三,持之以恒改进作风,坚决防止“四风”反弹。要横下一条心,保持常抓的韧劲和抓长的耐心,打好作风建设“持久战”和“保卫战”。坚决查处公款吃喝、公款旅游、公款送礼等问题,坚决查处大办婚丧喜庆事宜和借机敛财等行为,坚决查处“为官不为”“为官乱为”等现象。加大执纪监督、公开曝光的力度,让那些我行我素、依然故我的人付出代价,决不让“四风”问题反弹回潮。加强改进作风制度建设,推进作风建设常态化、长效化。要突出重点,保持高压,对“四风”的新形式、新动向和“四风”隐形、变异等问题,发现就查,露头就打,决不姑息。要立足晋中实际,切实加强廉政文化建设,树正气、培根本,以优良的党风凝聚党心民心,带动民风社风。

第四,持续保持高压,坚决遏制腐败蔓延势头。要切实加强对反腐败工作的统一领导,坚持零容忍惩治腐败。要在惩治腐败上持续加压,治病树、拔烂树,坚决查处严重违反党的政治纪律、组织纪律等行为;重点查办党的十八大后不收敛不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈,现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部的违纪违法案件;严肃查处领导机关和重要岗位领导干部插手工程建设、土地出让和资源分配,侵吞国有资产,买官卖官、以权谋私、腐化堕落、失职渎职的案件;坚决查处教育、医疗、社保、惠民资金等领域和发生在群众身边的腐败问题。

第五,落实纪律检查体制改革任务,打造忠诚、干净、担当的“执纪铁军”。要扎实推进纪律检查体制改革任务的落实。严格落实“两为主”、“两报告”制度;研究制定纪委对同级党委及其成员监督的实施意见;切实加强派驻机构的统一管理,加强对派驻机构的履职监督、业务指导和工作考核,推进向市一级党和国家机关的派驻机构全覆盖工作。要加强对县及县以下纪检机构职能定位、工作方式和作风转变问题的分析研究,强化对县级纪委内设机构改革调整的统一指导,切实解决好县及县以下纪检机构职能发散、战线过长等问题。全市各级纪检监察机关要把“忠诚、干净、担当”作为基本要求,始终把队伍建设放在心上、抓在手上、管到位上、严到份上。要通过开展学习讨论落实活动、“三严三实”教育活动,强化对纪检监察干部的教育培训,切实转变工作作风,做到思想过硬、作风过硬、能力过硬、纪律过硬。要完善自我监督机制,加强对重要岗位和关键环节的监督,坚决防止“灯下黑”,以铁纪打造铁军,铁腕惩治腐败,建设组织信任、群众信赖的纪检监察干部队伍。

全会号召,全市各级党组织和广大党员干部要紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,在省委、省纪委和市委的坚强领导下,以强烈的政治责任感、深沉的使命忧患感、顽强的意志品质深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,为“净化政治生态、实现弊革风清,重塑晋中形象、促进富民强市”作出新的更大贡献!