渔船上“唱出”平安之歌

网格员黄继明向渔民发放法治宣传手册。

　　琼海市博鳌镇沙美村积极进行海南乡村振兴试验区探索，“互联网+乡村振兴”和美丽乡村建设初显成效。

　　三亚市城郊法院早在2002年便在全国首创推行“景区移动法庭”，近年来不断加强涉旅法律服务工作，让“旅游巡回法庭”成为三亚市最闪亮的一张名片。

　　万宁市在市区主要路口设置了13个“路长制”执勤岗亭，屯警于街面，一警多能、多警联动，提高出警效率，有效打击各类违法犯罪。

　　陵水县积极探索推进综治中心、“雪亮工程”和网格化服务管理“三位一体”新机制建设。

　　陵水作为海南“三位一体”新机制建设的试点市县，2017年5月开始积极探索创新，以县、镇、村三级综治中心为重要基础，“雪亮工程”为技术支撑，网格化服务管理为手段，将三者有机结合，一体化运行、实体化运行，切实打通了服务群众“最后一公里”，为提高社会治理信息化水平提供了可推广可复制宝贵经验。

    金秋九月，陵水黎族自治县新村镇的水产码头一片繁忙。这块海域共居住着249户疍家人，这里也被称为“疍家渔排”。
    渔民们因流动性大，有问题找不到人解决，时常产生邻里矛盾。陵水结合海上平安建设实际，从2013年起，将渔排区划分为4个网格，并从当地居民中选聘出4人担任网格员，在服务群众生产生活、矛盾纠纷化解、普法宣传教育等方面起着重要作用，架起了干部与群众之间的“连心桥”。
网格员接力护送渔民孩子上下学
    9月3日上午7时30分，网格员郭雪海驾驶渡船来到学生黎石养家中的渔排等候。“今天共有12个孩子，因为住所比较分散，要逐个去接。”郭雪海说。
    此时，陆上网格员曾祥芬已等候在码头，在完成与郭雪海的交接后，由她负责送孩子们前往新村小学。曾祥芬说，这些孩子都来自附近新村镇中心小学，因父母出海打渔等缘故，中午和晚上放学由网格员负责接送。他们风雨无阻地接送渔民小孩上下学已有两年。
    陵水县综治中心主任王雪娇告诉记者，除海陆网格员间的无缝衔接外，在陵水县综治中心，工作人员可实时通过公共安全视频监控（“雪亮工程”）和网格员手机终端轨迹进行巡查，同时协调城管、渔政、边防武警、气象部门等多种力量参与，共同确保孩子平安回家。
“土生土长”的网格员化解纠纷威望高
    黄继明，当地渔民口中的“老黄”，是一位海上网格员。他是从小就居住在新村海域的疍家人，曾担任过新村镇海鸥村党支部书记，在当地有很高威望。2013年退休后，他加入网格员队伍，一干就是5年。
    黄继明说起两年前的一件事。2016年4月16日，黄继明正在网格内巡查，突然接到居民郭世乾的电话称，邻居梁清养殖设备建在水道上，自家渔船无法顺利通过，两人发生争执。黄继明乘船赶到现场，分别安抚双方情绪，说明挡住水道的危害。经过多次劝解，梁清最终同意拆掉争议区域，水道恢复畅通如初。
    为了改善渔排区居民生活环境，网格员们还挨家挨户向渔民宣传环保知识，成立了一支由网格员、渔民志愿者组成义务打捞队，定期打捞水道内的垃圾，经过几年努力，渔排区的生活环境明显好转。
    黄继明说：“现在小事大事，大家都习惯找我们，很多小矛盾都能就地化解。”
有困难找网格员构建海上社会治理新格局
    这里的网格员都穿着颇具黎族特色的“马甲”，背后印着“有困难找网格员”。
    3月25日，渔排居民黎照广向网格员郭雪海打来电话，称船上突然断电。郭雪海连忙赶到居民家中，经检查发现是电表开关被烧坏。郭雪海拿出手机打开“社管e通”软件，将现场情况以文字+图片的形式上报。最终经终端协调，供电局工作人员赶到现场，帮助居民解决了断电问题。
    新村镇综治办副主任李家鸣告诉记者，以前网格员遇到解决不了的问题，要用笔记本记录，再逐级汇报，现在有了“社管e通”手机软件，只要将问题详情通过软件上报平台，就会有相关部门前来解决，大大提升了服务群众的水平。

本报记者彭哲辉 郭海荣 通讯员麦文耀 赵世馨