10月5日,印度和俄罗斯在新德里签署了价值54亿美元(约371亿人民币)的S-400“凯旋”(Triumf)地空导弹系统协议。印度将向俄罗斯购买5套先进的S-400“凯旋”地空导弹系统,该系统将于2020年10月开始交付。
△图/视觉中国
这项协议是俄罗斯总统普京与印度总理莫迪举行第19次领导人年度峰会后签署的。两国同时签署了其他8项合作协议和谅解备忘录,双方同意在能源、航天、铁路、经贸等领域加强合作。两国发表的联合声明还称,俄印将在2018年内举行海陆空三军的联合军演,年底前还将举行针对两国军事技术合作的政府间会面。
S-400是俄罗斯陆基移动式中远程防空导弹系统,可以从超低空到高空、近距离到超远程的全空域对抗密集多目标空袭,可用于毁损飞机、巡航导弹和弹道导弹,以及中程导弹,并可用于打击地面目标。S-400射程范围达400公里,被认为是俄罗斯目前最先进的防空系统。
俄罗斯:巩固合作,求破局
俄罗斯是印度的主要武器供应方,双方防务合作可追溯到上世纪50年代。据俄国防产品出口公司网站消息,印度70%的武装力量配备苏联或俄罗斯生产的武器装备。
复旦大学国际问题研究院副院长、俄罗斯中亚研究中心主任冯玉军在接受记者采访时说,普京此访最重要的战略背景是乌克兰危机以后,俄面临的国际环境恶化,俄罗斯希望通过与印度等国家的交往,突破西方围堵压力。
冯玉军认为,美国对俄制裁,特别是对其军工企业的制裁给俄罗斯带来巨大压力。印度是俄罗斯的第一大军火出口市场,如果印度因美国压力减少进口,俄将遭受巨大损失。因此,俄方希望借助这次访问进一步夯实双方在军事技术领域的合作,同时加强在能源、高科技等其他领域的合作。
在政治领域,俄罗斯把印度视为一个新兴经济体和多极世界中的重要一极,这些年通过上合组织、金砖机制等多个国际平台加强与印度的合作。俄罗斯试图通过与印度和其他新兴经济体的合作,进一步推进多极化进程,抗衡美国的单极世界和单边主义。
印度:俄美间寻求平衡
俄罗斯战略与技术分析中心专家瓦西里·卡申认为,印度目前实行独立的对外政策,在美国压力之下仍不放弃购买俄制防空系统,一方面是由于S-400系统的可靠性和兼容性,另一方面是由于印度不希望完全屈从于美国。
冯玉军认为,从印度对俄罗斯的战略考虑来说,除了两国的传统关系之外,印度期望在政治上借助俄罗斯来实现自己的大国地位,同时通过多边合作来提升自己的国际影响。另外,在经济上,印度与俄罗斯有传统的经贸联系。两国在军工领域的合作对于印度实现军事现代化更是必不可少。
印度推行不结盟政策,试图在多个力量中心之间找平衡并获得好处。在俄美交恶的情况下,印度不希望因为与俄罗斯的合作而触怒美国。在乌克兰、叙利亚等敏感问题上,印度和俄罗斯仍然保持距离。
美国:拉拢、威胁,双管齐下
近年来,美国加大了利用军事技术拉拢印度的力度,试图挤占俄罗斯在印度军火市场的份额。美国波音、洛克希德·马丁等军工企业接连放出消息,称与印方达成军贸大单意向,将向印军出口多款先进战斗机、多用途直升机和运输机、侦察机、无人机等。
美国商务部7月30日宣布放宽向印度出口高科技产品的限制,赋予印度战略贸易许可,使之享有与北约盟国同等的采购权,为印度引进最新军事装备和技术铺路。
美国与印度首次2+2高级别对话9月6日在印度首都新德里举行,双方签署“通信、兼容与安全协议”,两国同意加强“防务和安全伙伴关系”,军事合作取得重要进展。
此前,美国一度以制裁相威胁,阻挠印度购买包括S-400防空系统在内的俄罗斯武器装备,导致S-400军售协议一拖再拖。在此次普京访问印度前,美国也曾警告说,俄S-400防空导弹系统是美国确定制裁的“重点领域”,美国不排除将根据《以制裁反击美国敌人法》对印度进行制裁。
俄罗斯莫斯科国立大学亚非学院副教授鲍里斯·沃尔洪斯基认为,美方希望切断俄罗斯与传统伙伴的联系,因此对印度发出制裁威胁,给印度制造了一定的压力。但美国的真正目的是拉拢印度,服务于本国在亚太地区的利益。在美国与欧洲地区传统盟友如法国、德国、英国的关系走低背景下,印度对美国的重要性更加凸显。
(来源:中央广电总台央视新闻、新华网、海外网)
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