琼海：让乡下学校跟城里的一样好

琼海缩小城乡办学差距，实现教育质量基本均衡

让乡下学校跟城里的一样好

　　琼海市以鼓励支教等方式，加大优质教育资源辐射力度。图为嘉积中学校园。张茂 特约记者 蒙钟德 摄

　　石壁镇中心小学是琼海市最偏远的学校之一。六年级乙班的符博娇两岁时父亲去世，母亲改嫁，她一直跟爷爷奶奶过日子，但心里并没有孤儿的浓厚阴影，性格开朗活泼。10月31日，她爽朗地对记者说：“我没有自卑感，在这么好的学校学习，老师关爱我，同学关心我，我感到很幸福。”她觉得学校最近两年来改造建设后，校园环境变得和城里的一样美了，她和同学们经常在校园捡垃圾，保持校园干净。五年级下学期期末考，她得了“优秀”，“我想考清华大学，努力读书，回报社会。”

　　琼海从最后一名学生抓起，真情关爱帮扶农村留守儿童、贫困生、外来务工人员子女、残疾儿童，确保全市像符博娇一样的学生都享受公平教育。

　　市委书记符宣朝今天（11月7日）对记者说：“市委、市政府把义务教育均衡发展工作，纳入琼海经济社会发展总体规划，坚定不移地抓紧抓好，落到实处。不断扩大优质教育资源，缩小城乡办学差距，让全市适龄儿童享受同等优质教育，实现教育质量基本均衡。”

　　加大投入 改造农村学校

　　石壁镇中心小学离市区28公里远，位于少数民族地区，有一排教室是40年前盖的瓦房，如今成了危房。2011年投入500万元，拆了危房新建4层新教学楼。去年投入近130万元建设教学楼前活动场地1200平方米，绿化、美化、亮化校园，绿化面积1900平方米。投入10万元购置体育、音乐、美术等教学器材。今年投入42万元改建运动场、新建篮球场。音乐室、美术室、体育室、科学实验室、计算机室、多媒体教室等设备齐全。五乙班的苗族学生盘雪娜说：“读一年级时，雨天危房教室天花板漏水，滴到我身上。有时还掉土块下来，教室周围杂草丛生。现在学校大变样，变得越来越美丽了。”

　　市长宁虹雯说：“我们按照均衡发展义务教育的思路，致力于优化教育资源配置。采取科学布点、统筹规划、分步实施的办法，办好乡镇农村优质初中、寄宿制中心校和优质中心幼儿园，创建农村标准化学校。”

　　“十一五”以来，琼海累计投入各类资金4.2亿元，新建、改扩建学校60所，建筑面积19.25万平方米,改造了中原中心学校、嘉积上埇小学、塔洋中心学校、阳江中心学校、龙江中心学校等大量农村学校校舍。2012年，市财政一次性投入2106万元，为义务教育阶段中小学校配置了教学仪器、图书，音乐、体育、美术等器材，装备了多媒体教室，重点投入改造农村学校的教学设备。全市所有初中和完全小学实现了计算机教室全覆盖，全面普及信息技术教育。目前，长坡中学、博鳌中学、王文明中学、烟塘中学、中原镇中心学校、塔洋中心学校、上埇小学等农村学校的所有教室实现“班班通”。全市80%的中小学校，教学仪器、图书资料以及体育、卫生、艺术教育和活动所需器材达到省标准。有省级现代教育技术、实验教学示范学校8所。

　　目前，全市小学适龄儿童入学率、辍学率分别为100%和0，初中适龄少年入学率和辍学率分别为99.8%和0.8%，初中毕业生升学率达到86.6%，“三残”儿童少年入学率达99.2%，进城务工人员子女入学以公办学校为主。

　　增加师资 补充薄弱学校

　　长坡镇烟塘小学是一所农村师资力量薄弱学校，2010年只有18个老师，体育、音乐课都是其他学科老师兼任。最近两年，学校新招聘了10名大学刚毕业的年轻老师，学校充满生机活力。四年级乙班的陈嘉喜是孤儿，她喜欢音乐课、体育课。她对记者说：“新来的体育老师符文集教我们跳山羊的游戏，很好玩。新来的音乐老师张维如教的歌很好听，我都会唱。”

　　市教育局局长李名广说：“教师是教育的第一资源，是实施素质教育的基本保证，成就每一位教师是琼海教育工作的重点之一。我们实施教师素质提升工程，招聘大学生补充师资力量薄弱的学校，实现教师资源的配置均衡。”

　　琼海每年暑假进行教师全员培训，开展薄弱学科教师集中封闭培训活动，近年来，参加国家、省级培训7876人次，市级培训共4218人次，今年全市用于教师培训经费300万元。实施名校长、名教师、名班主任培养工程，不断加强教育名优人才队伍建设。全市现有特级教师4人，省学科带头人9人，省级骨干教师106人，省级教学能手10人，省级教坛新秀19人。小学、初中教师学历达标率达到99.6%。近5年来，市中小学教师参加各级各类课堂教学或大赛，获国家级特等奖2人次，国家级一等奖10人次，省级一等奖30人次，逐步建立起一支数量足够、结构合理、素质优良、相对稳定的教师队伍。

　　琼海出台政策鼓励城区优秀中小学教师到农村中小学支教，每年组织100名教师到农村中小学支教。坚持将新招聘的教师分配到农村学校，今年新招聘教师58名，全部安排到农村学校，切实解决农村教师不足、年龄老化和学科不配套的难题，为农村教育输入新鲜血液。实行学校、片区内教师集体教研和集体备课制度，实施教师结对帮扶工程，组织城区学校教师和农村学校教师互教交流，各镇中心学校还实行了英语、音乐、美术、信息技术等薄弱学科教师“走教”制度。

　　深化改革 提高教学质量

　　塔洋中学九年级（5）班的王弘臻，小学时成绩不理想，他七年级时从别的学校转学过来，今年八年级下学期期末考，他的考试成绩是数学106分，语文99分，物理97分，得了“进步奖”。他对记者说：“我学习成绩大幅提高，是因为老师根据不同层次的学生做不同的安排，讲容易的课程时关注低分学生，提高学生学习兴趣，难的课程让优秀学生示范，精讲课文，使课堂气氛活跃起来。”

　　塔洋中学校长高永红说，在课堂教学中强调“活”与“实”的结合，做到教师主导性和学生主体性的统一。“实”是教的根本，“活”是教的形式，引导教师从学生实际出发进行教学设计，灵活运用教法，让课堂教学真正“活”起来。

　　琼海始终抓住教育质量这条生命线，把提高教育教学质量作为学校中心工作来抓，特别强化农村学校、薄弱学校的教学改革，以此实现教育质量的均衡。从德、美、体、合格率、优秀率、低分率、平均分等诸多方面对学校进行检测评估。中小学教研室每学期期末都对各学科教学质量进行监控，组织教研人员深入教学质量较差的学校专项调研，剖析原因，采取针对性措施帮扶，提高薄弱学校的教学质量。自2007年以来，琼海中考各项指标连续6年名列全省第二，高考一本、二本上线率居全省前列。（记者 刘袭 通讯员 何子山）