环保督察组点名批评后 海南违规地产项目却这样应对

        海南有四季花园之称，有着得天独厚的生态环境，但因为这样的优越感，让“房地产大开发”的热情屡屡突破了生态底线。中央环保督察组日前向海南省反馈时指出，一些沿海县市向海要地、向岸要房情况严重，被房地产“绑架”，一批楼盘违规填海破坏海洋生态环境，造成了“难以抚平的伤痕”。

        填海项目化整为零违规审批 罚款惩戒“九牛一毛”
 

记者发现，督察报告中，儋州市海花岛填海总面积783公顷，市政府及海洋部门化整为零进行违规审批，填海项目拆分成36个面积小于27公顷的子项目瞒天过海，使得不过关的项目得以推进，该禁止的项目得以审批。

 

恒大海花岛营销中心销售人员：没受影响啊，今天交房，其实你现在去看，还在销售这就是最好的证明，如果有问题的话不可能让你出来销售。
 

2016年，儋州市海洋主管部门对海花岛涉嫌违法用海行为曾立案查处，罚款达到了73446480元。然而，面对783公顷的地产项目，这些钱对于地产商来说简直是九牛一毛，而且这笔罚款为之后的地产销售打开了绿灯。
 

恒大海花岛营销中心销售人员：开盘7天吧，122个亿。
 

记者：7天就卖了122个亿？
 

恒大海花岛营销中心销售人员：对。

 

国家环境保护督察办公室二处负责人 邢长城：围填海一亩地大概的成本也就20万元左右，折合成一平米也就是600多块钱成本。一平米售价都在上万元，有几十甚至上百倍的利润空间。

 

记者调查了解到，因为填海对生态环境造成损害的还有万宁市的日月岛。在《日月湾综合旅游度假区总体规划》中，日月岛建设用地明确没有居住用地的指标，但填海造地后，融创集团公司擅自改变用地性质，在未取得任何海洋环评批复的情况下，于2015年10月开工建设，至中央环保督察组进驻时围堰已合拢完工。

 

 

万宁市日月岛营销中心工作人员：整个海岸线不就是为了高速发展吗，所以所有在海边建房的都会破坏环境。
 

记者：既然都是政府当时批了，怎么会出来违法这事呢？
 

万宁市日月岛营销中心工作人员：这个是中央下来查的。

 

填海造地给生态造成了无法弥补的损失，珊瑚礁萎缩，白蝶贝保护区内的贝类受损，近海物种衰退，但这种大自然警示并没有阻挡“大开发”的热情。三亚市凤凰岛项目以三亚国际客运港和国际邮轮港名义骗取海域使用权，一期填海面积36.5公顷中港口用地仅占5.6%，而住宅和酒店地产用地几乎占了50%。

知情人：就是挂羊头卖狗肉，以开游艇码头为理由实际上盖商品楼出售，这样的话利润高啊，全是海景房啊。
 

三亚凤凰岛工作人员：1号楼是酒店，2号到5号都是公寓，有时候业主不住租出去。
 

 

记者：填这个岛实际上导致了这种潮汐和水流的这种变化？
 

知情人：对对对，就这一个项目影响了三亚湾的整个环境。

 

        违规项目屡获批 政府不禁反成推手
 

        根据督察组提供的数据， 2013年之后海南省年均填海面积达550公顷，为之前20年年均填海面积的5倍。中央环保督察一针见血地指出，政府不作为直接助推了违法开发项目长期得不到查处。
 

        这里是三亚市亚龙湾瑞吉度假酒店配套游艇码头工程项目，其中10.2公顷位于三亚珊瑚礁国家级自然保护区实验区。 2011年，三亚市海洋与渔业局在未征求三亚珊瑚礁国家级自然保护区管理处意见情况下，以该项目不在三亚市公告的保护区范围内为由，越权审批该项目。

 

三亚市海洋与渔业局资源环境科工作人员：酒店原来是在那边，有个红树林保护区的，就不知道中央的意图讲的是在红树林保护区还是讲的珊瑚礁保护区？现在还没有明确，上面说我们违法了，我们就立案，到底这一块怎么操作头都是大的。
 

 

 

在国务院批复的海南省海洋功能区划中明确项目所在海域位于保护区内，但三亚市有关部门仍未及时组织查处，截至中央督察反馈时，游艇码头仍在使用。
 

记者：这个码头现在是在用着？
 

亚龙湾瑞吉度假酒店配套游艇码头员工：对啊。
 

记者：也没有受到什么影响？
 

亚龙湾瑞吉度假酒店配套游艇码头员工：没有。

 

亚龙湾瑞吉度假酒店配套游艇码头员工：不可能，未批先建的话，还能撑到现在？