统一思想抓机遇 凝心聚力再出发

统一思想抓机遇 凝心聚力再出发
——海南省领导干部深入学习习近平总书记“4·13”重要讲话精神专题培训班综述

　　■ 本报记者 李磊 彭青林

　　这是一次及时必要的集中培训，更是一次凝心聚力的思想再动员。

　　在习近平总书记“4·13”重要讲话发表半年之际，10月13日至15日，省委举办全省领导干部深入学习习近平总书记“4·13”重要讲话精神专题培训班。琼州大地上进一步掀起了学习贯彻习近平总书记“4·13”重要讲话精神的热潮，激励着海南再行动，再出发。

　　这是海南建省办经济特区以来，规模最大、层级最高的干部集中培训，是省委作出的重大部署，也是全省提高政治站位，牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、始终做到“两个维护”，切实把思想行动统一到以习近平同志为核心的党中央的重大决策部署上来的具体行动。

　　3天里，省委书记、省人大常委会主任刘赐贵，省委副书记、省长沈晓明，副省长沈丹阳，分别围绕学习贯彻习近平总书记“4·13”重要讲话精神、中央12号文件、如何推进海南全岛建设自由贸易试验区等方面的内容，开展了三场辅导报告。省委副书记李军在培训班开班前一天主持召开预备会，对培训期间有关工作进行了部署，并主持了首场辅导报告会。

　　经过培训，学员们收获满满，信心满怀。培训班结束后，全体学员达成共识──只有全面系统深入地学习好、领会好、贯彻好习近平总书记“4·13”重要讲话精神，才能以理论指导实践，勇挑重担、迎难而上、奋发有为，切实担当起新时代海南全面深化改革开放的新使命。

　　一项进一步统一全省党员干部思想的重要举措

　　此次培训班的举办，正值习近平总书记发表“4·13”重要讲话半年之际，我省处在推进海南自由贸易试验区和中国特色自由贸易港建设的一个关键时期——

　　半年来，海南全省上下深入学习贯彻习近平总书记“4·13”重要讲话和中央12号文件精神，省委、省政府紧抓学习贯彻，以“一天当三天用”“不惜脱几层皮”的劲头抓落实、谋发展、促改革，在人才引进、项目落地、机构改革等10个方面做了大量工作，干成了很多过去想干没有干成的事情，海南全面深化改革开放、高质量发展的良好势头正在加快形成。

　　3天时间里，不仅所有省级领导参加培训，学员还包括省直相关部门、各市县主要负责人，以及各省属重点企业、各中央驻琼单位主要负责人，省委党校教师、省属各高校思想政治课骨干教师以及新进驻重点企业主要负责人等600余人。

　　培训采取全日制脱产学习，参加讨论小组的领导干部都要吃、住在省委党校;培训专门编制了教材，提前发放学习资料，每位学员都要提前预习、晚上自习，在小组讨论中围绕不同主题轮流发言，务求实效。

　　刘赐贵的辅导报告从十个方面谈了对学习领会贯彻习近平总书记“4·13”重要讲话精神的认识：一是对牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、始终做到“两个维护”的认识;二是对海南发展机遇的认识;三是对新时代海南成为全面深化改革开放新标杆的认识;四是对海南建设国家重大战略服务保障区的认识;五是对海南扩大开放的认识;六是对海南深化改革的认识;七是对海南高质量发展的认识;八是对生态文明建设的认识;九是对坚持以人民为中心的发展思想的认识;十是对坚持和加强党的全面领导的认识。

　　沈晓明围绕处理好海南全面深化改革开放与自由贸易试验区和中国特色自由贸易港的关系等14个方面的关系，对中央12号文件进行了重点解读：一是海南全面深化改革开放与自由贸易试验区和中国特色自由贸易港的关系;二是自贸区与自贸港的关系;三是改革开放与风险防范的关系;四是政策优惠与体制机制创新的关系;五是学习借鉴经验与创新创造经验的关系;六是快见成效与打牢基础的关系;七是经济发展和社会事业发展的关系;八是全面深化改革开放与国际旅游岛建设的关系;九是生态环境保护与经济发展的关系;十是引进人才与培养人才的关系;十一是加强省级统筹与发挥市县积极性的关系;十二是简政放权与事中事后监管的关系;十三是政府推动与市场调节、社会参与的关系;十四是招商引资与营商环境的关系。

　　沈丹阳的辅导报告介绍了党中央、国务院对建设自贸试验区的决策部署及自贸试验区的主要成效，海南全岛建设自由贸易试验区带来的新机遇、提出的新要求等内容。

　　学员们表示，此时省委举办培训班，对进一步贯彻落实习近平总书记“4·13”重要讲话精神进行再动员、再部署、再落实，十分及时也非常必要，是进一步统一全省领导干部思想，助力广大领导干部提升适应新形势、新任务、新要求的能力水平的重要举措。

　　一次让广大学员明思路、提能力的思想洗礼

　　3天的学习，3场明思路、提能力的辅导报告，让学员们很好地明白了在重大历史机遇面前怎么看、怎么办、怎么干的问题。

　　刘赐贵在首场辅导报告中就强调，要认真汲取海南发展历史上的经验教训，严防大起大落，决不能急功近利;要谋定而后动，以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当，一步一个脚印扎扎实实推进自由贸易试验区和中国特色自由贸易港建设。

　　对此，广大学员在讨论中认为，刘赐贵同志的辅导报告为大家怎么学习怎么领会怎么贯彻落实指明了方向，有利于全省上下准确领会习近平总书记“4·13”重要讲话精神，准确领会中央12号文件要求，把中央的决策部署不折不扣地贯彻落实好。

　　沈晓明的辅导报告中，从14个方面阐述了海南全面深化改革开放与自由贸易试验区和中国特色自由贸易港的关系。特别是在阐述“从政策优惠与体制机制创新的关系”时，沈晓明指出要用体制机制创新来抓住机遇：自贸区建设是要建成制度创新的高地，而不是政策的洼地。优惠政策的效应是短暂的，体制机制创新才是海南发展的源头活水。

　　沈丹阳也在辅导报告中，将建设自由贸易试验区的目标使命概括为“五大功能(1+3+X)”，即推动制度创新、促进贸易投资便利化、探索扩大开放路径、加快政府职能转变和服务国家重大战略。

　　“三天的培训，让我们经历了一场思想认识上的洗礼，我们有信心把中央赋予海南的重大历史机遇抓住抓好，化为全面深化改革开放的具体成效，服务好国家战略，为美好新海南的建设打下重要基础，奋力开创海南新一轮改革开放的新局面。”省委副秘书长、省委政策研究室主任周军平在培训结束后表示。

　　省发展和改革委员会党组书记、主任符宣朝表示，下一步，省发展和改革委员会要对标习近平总书记“4·13”重要讲话和中央12号文件精神，深化区域经济、产业结构、生态环保、公共服务等全面深化改革开放相关政策制度研究，做好顶层设计和政策储备，为省委、省政府科学决策提供参考。

　　一次聚焦抓学习抓贯彻落实的思想行动再动员

　　“习总书记‘4·13’重要讲话给我们提出了很多新课题、新任务、新要求，我们要紧密结合刘赐贵同志在培训班上提出的十个方面认识，反复学习领会、深入研究思考，才能真正做到武装头脑、指导实践、推动工作。”省政府研究室主任朱华友表示。

　　3天的学习，既原原本本、原汁原味，又带着问题，联系着实际，学员们先听辅导报告，然后结合各自工作进行大讨论——

　　“关于海南新时代成为全面深化改革开放新标杆的认识”

　　“建设自贸区如何加强省级统筹及发挥市县积极性”

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　　11个小组在3天里围绕着不同的讨论主题，聚焦如何加快建设海南自由贸易试验区和中国特色自由贸易港，谈思路、讲问题、提建议，更重要的是结合每位学员各自工作中的实际，将学习成果转化为推动落实的内在力量。

　　“我们将进一步强化学习的责任感、紧迫感、危机感，倍加珍惜时机，争分夺秒进行学习，把全面学习贯彻落实习近平总书记‘4·13’重要讲话和中央12号文件精神与三亚发展实际工作结合起来。”三亚市委副书记、市长阿东在培训结束后表态，三亚今后工作的重点，就是对标习近平总书记“4·13”重要讲话和中央12号文件精神，谋划如何在“三区一中心”的战略定位中，扛起三亚的担当。