海口众志成城打好脱贫攻坚战

　　在今年全省打赢脱贫攻坚战指挥部召开的问题整改大比武通报会上，海口市在全省19市县区（含洋浦开发区，不含三沙）三个环节的比赛中综合总分排名第一，省扶贫开发领导小组特此授予海口市“2018年打嬴脱贫攻坚战大比武特别奖”。

　　18255人脱贫背后是强大合力

　　据了解，2014年海口共有贫困人口4352户18802人。如今贫困人口变成了136户547人；全市有22个贫困村全部整村达标出列。这18255人脱贫的背后，是一股强大的合力。

　　近年来，海口成立由市委市政府主要负责人任“双组长”的市扶贫开发领导小组，成立了市打贏脱贫攻坚战指挥部，四套班子主要领导均在扶贫一线以上率下，27名市领导挂镇指导。从市委书记到驻村第一书记，再到帮扶责任人等，组成万人扶贫队伍。同时，海口坚持党建引领，强化基层组织脱贫攻坚战斗堡垒建设，选优配强农村党组织带头人，累计选派138名驻村第一书记。驻村第一书记扎根基层、下“绣花功”，建立精准扶贫“五个一”工作机制：除了一户一个挂点干部和一套扶贫日志之外，还要求镇村干部至少和贫困户一次以上家庭聚餐，一次以上扶贫共同生产劳动，一张以上“全家福”，让扶贫工作更有温情和温度。

　　紧抓5大块 闯出新天地

　　结合实施乡村振兴战略，海口市委市政府发挥优势发展产业、带动就业，大力发展村集体经济；创新产业扶贫模式；全力开展就业扶贫；大力支持自主创业，紧紧抓住这5大方面，让更多的贫困群众在家门口脱贫致富。

　　全市不仅成立市区两级整治“空心村”“空壳村”领导小组，重点解决好产业发展问题，而且着力发展“公司+贫困户”“合作社+贫困户”“公司+合作社+贫困户”“抱团发展”和“村集体+合作社+贫困户”5种产业扶贫模式，结合各镇、村资源，引进社会资本发展特色产业项目，带动一批贫困户参与发展特色产业和休闲农业等新业态，贫困户产业组织化程度达到100%全覆盖。

　　海口市各类扶贫项目128个已完成投资进度81.69%，排名全省第一； 2018年，海口荔枝销量增长39.5%，销售收入增长了64.8%……在香飘全国的火山荔枝背后，是海口举全市之力打造“火山荔枝”整体品牌，并争取到阿里巴巴、苏宁、京东、顺丰、大润发、盒马等各方支持。创品牌、拓市场、保质量、通物流，小农经济状态下不可企及的产业链，在扶贫工作机制里迅速完成整合。

　　夜校主阵地 扶贫“加油站”

　　“夜校已不仅是贫困户们学习交流的课堂，同时也成为大家交流信息，如何致富、交心的平台，是大家一起团结奋进的‘加油站’。”采访中，琼山区云龙镇副镇长陈法伟的观点道出了众多上夜校贫困户的心声。近年来，海口市积极发挥脱贫致富电视夜校主阵地作用，整合广播电视、远程教育、移动互联网等各类媒介资源，为贫困群众开展多渠道、全方位培训。同时，还创新开展“田教授”模式，在田间地头向贫困户传授脱贫致富经验。

　　另外，海口市大力支持自主创业，发挥金融扶贫作用。全市扶贫小贷完成274户，贷款金额472万元，新增扶贫小贷户达6.3%，扶贫小贷户1911户，覆盖率达44.2%。

　　“三保障” 实现两个“零”目标

　　截至目前，海口市全面落实“三保障”扶贫政策。尤其在教育帮扶方面，实现两个“零”目标，即差错率为0，辍学率为0。在健康扶贫方面，则通过专家巡诊、实施“先诊疗后付费”、住院“一站式”结算等一系列健康扶贫重大政策措施，为建档立卡贫困人口2624户11464人参加新农合和购买大病商业补充保险。

　　据悉，今年以来，海口全市建档立卡贫困患者中患9种大病人员22人全部得到救治，家庭医生签约率达到100%，建档立卡贫困病患住院实际报销补偿比达93.56%，实现应扶尽扶。

　　在住房保障方面，海口共投入政府性资金7488万元，改造农村危房1580户。今年的1180户农村危房改造任务实现开工率、报建率100%。2015年7月1日起，海口农村低保标准由每人每月360元提高到460元，人均年收入比省定的脱贫标准3523元多1997元，海口确保了不让一个孩子因为家庭贫困而为上学发愁。