海口创建国际湿地城市资源本底优厚
作为全球首批国际湿地城市热门的候选城市之一,在答案揭晓前,本报今天为大家解析,海口为什么会举全市之力来创建国际湿地城市,创建国际湿地城市能够给海口带来什么好处等问题。
创建之路任重道远
国际湿地城市是指按照《关于特别是作为水禽栖息地的国际重要湿地公约》(简称“湿地公约”)决议规定的程序和要求,由中国政府提名,经《湿地公约》国际湿地城市认证独立咨询委员会批准,颁发“国际湿地城市”认证证书的城市。其主要认证标准为行政区域内应当有一处(含以上)国家重要湿地(含国际重要湿地)或者国家级湿地自然保护区或者国家湿地公园等,并且湿地率在10%以上,湿地保护率不低于50%。
海口自古有“水城”美誉,河流、沼泽、湖泊、水库纵横交错,目前共有湿地面积29093.09公顷,有滨海湿地、河流湿地、湖泊湿地、人工湿地等4个湿地类及11个湿地型,湿地率达12.7%,湿地保护率达到55.53%,创建国际湿地城市,资源本底优厚。
2017年3月,海口市政府印发《海口市湿地保护与修复工作实施方案》和《海口市湿地保护修复三年行动计划(2017—2019年)》,批准成立海口市湿地保护修复工作领导小组;2017年7月,海南省人民政府积极推荐海口市申请认证国际湿地城市;2017年8月,国家林业和草原局对海口申请认证国际湿地城市给予大力支持;2017年10月,海口市入围全球首批国际湿地城市遴选认证名单;2017年12月,五源河、美舍河两个湿地经国家林业局同意开展国家湿地公园试点工作;2018年6月,海南省首个湿地保护协会——海口市湿地保护协会挂牌成立;2018年8月,海口市美舍河治理阶段性完工暨科普馆开馆新闻发布会举行……
自海口市第十三次党代会确立了持续推进“双创”、创建国际湿地城市等五年发展战略以来,全市上下深入贯彻习近平新时代生态文明思想,全面践行“绿水青山就是金山银山”的生态理念,把优良的生态环境作为海口发展的最大本钱和核心竞争力,将湿地保护恢复作为创建人民幸福家园的民生工程、构筑海口绿色基础设施的百年大计、维护美丽海口可持续发展的生态屏障、永葆国际旅游城市活力的基础条件,以“双创”“双修”为抓手,以国际化滨江滨海花园城市建设为目标,举全市之力创建独具特色的“国际湿地城市”。
创建国际湿地城市意义
海口为什么要争创“国际湿地城市”这个称号,这个称号能够给海口这座城市和人民带来什么好处?
湿地是独特的生态系统和珍贵的自然资源,具有多种功能和价值,为人类提供了大部分淡水和大量食物、纤维、药材等必需品,构筑了防灾减灾重要生态屏障,具有丰富的生物多样性和多种美学、教育、娱乐等服务功能,在维护地球生态安全、淡水安全、粮食安全,保护生物多样性和应对全球气候变化方面非常重要,受到国际社会高度关注。人类从古至今历来逐水而居,从依赖湿地到认识湿地再到如今的利用湿地,人类社会发展所创造的物质财富、精神财富与湿地紧密相连。
自1992年加入《湿地公约》以来,中国与国际社会共同努力,在积极应对湿地面积减少、湿地生态系统功能退化等全球性问题方面采取了许多重要措施,并明确把“湿地面积不低于8亿亩”列为到2020年中国生态文明建设的主要目标之一,纳入了国家“十三五”规划纲要;在制定的《生态文明体制改革总体方案》中,中国明确了“建立湿地保护制度”“开展湿地产权确权试点”等30多项改革任务;“湿地分类”首次纳入了国家土地分类标准;2016年,中国政府发布了《湿地保护修复制度方案》,开启了“全面保护湿地”的新篇章。
“良好的生态环境是海南发展的最大本钱”“海南的生态环境只能变好不能变差”——海南省委书记刘赐贵反复要求。生态文明建设是关系中华民族永续发展的根本大计,而湿地保护是生态文明建设的重要内容。
湿地作为海口市独特的优势资源,除了让市民游客感受到美好的生产生活环境外,创建“国际湿地城市”有利于促进全市湿地保护管理工作,并在推动各级政府和社会各界强化湿地保护工作、宣传和展示我国生态文明建设取得的成就、提升海口城市整体形象、拉动地方经济发展、促进人与自然和谐相处等方面发挥着重要的作用,也是海口扩大国际影响力、助力国际化滨江滨海花园城市建设的重要基础,为海南引领国家生态文明试验区建设、打造国际旅游岛添砖加瓦。
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