海口市湿地保护管理中心:
海口的生态文明成就得来不易。近年来,海口以城市更新为抓手,举全市之力创建国际湿地城市,湿地保护与恢复开展地如火如荼,湿地成就更是亮点纷呈。海口先后从美舍河、东西湖、大同沟、五源河、红城湖等周边市民居住集中的内河(湖)入手,涵养水资源、保障水安全、优化水循环、修复水生态、传承水文化、营造水景观,多措并举治理城市水体,并率先在全省全面推行“河长制”“湾长制”,探索出了一条人与自然和谐共生的治理之路。海口在水体治理的过程中,不仅让昔日被污染的水体变身今朝湿地景观,也让国家二级重点保护植物水菜花、水蕨、野生稻的重要栖息繁殖地不断得到保护,物种持续回归,丰富了海口的生物多样性,还有效地改善了全市湿地水质和环境,城市生态圈中不断融入湿地生态,为百姓构筑了幸福美好的家园。
“近郊饶沃,品物赡博,七水渥野,一江护郭,疏瀹沟洫,渟滀湖泊,环带村邑,襟接阡陌。”《海口赋》中如此描述海口过去的“水景”。自古以来,海口这个依河傍江望海、逐水而立的城市,湿地资源丰富。海口城区,特别是羊山地区,涌泉、深潭、浅滩、河流、沼泽纵横交错,海口“水城”美誉名副其实。
海口湿地类型独特多样。全市共有湿地资源43.6万亩,湿地率达12.7%。在4个湿地类11个湿地型中,有全国唯一的热带火山熔岩地貌、演奏“水与火”交融乐章的羊山火山熔岩湿地;有被誉为“中国红树植物基因库”的海南东寨港国家级自然保护区;有“水漫为洋、水退为田”,人类与湿地和谐共生的新旧沟湿地……数千年来,在这片土地上生活劳作的先民与湿地共栖、与城市共生,在改造自然和利用自然的过程中创造出极具生态智慧的人类文明。
曾几何时,海口城区水系遭污染,湿地面积减少。市民见水绕行,不愿亲水娱乐。在推进生态文明建设中,海口以湿地的保护和修复为抓手,重塑新时代的湿地“再入城”。
2016年4月起,海南针对城市内河(湖)污染、违法建筑、城乡环境综合整治等问题,专门推出生态环境六大专项整治。同年底,海口以“控源截污、内源治理、生态修复、景观提升”为主线,持续推进32个水体治理工作,采取管网修复、截污纳管、岸线修复等多种工程措施,加大城镇内河(湖)水环境综合治理力度,促使海口水环境得到改善。
2017年2月,海口选取污染程度高、跨越最长的美舍河作为突破口,以“河长制”为抓手,紧紧围绕“绿水青山就是金山银山”“山水林田湖草是一个生命共同体”的生态理念,全面推进水体治理。2018年8月12日,海口在凤翔湿地公园生态科普馆召开新闻发布会,正式宣布美舍河治理阶段性完工。至此,短短一年多时间,美舍河治理取得阶段性胜利,华丽变身为穿城而过景观河,凤翔湿地公园等沿河景观也成为市民喜爱的休闲新场所。
除了美舍河的“破茧重生”,素有“海口之眸”美誉的三角池,曾因海口东西湖水质污染而一度褪色,经过综合环境整治,三角池面貌翻天巨变,在提升海口城市颜值的同时,又继续延续着城市发展的记忆;作为南渡江引水工程子项目之一的五源河,按照“生态水利工程和湿地公园”的模式治理,水质得到改善,不仅引来“最美小鸟”蜂虎筑巢栖息,还让水蕨、原鸡、蓝胸秧鸡、白额燕鸥等国家或省级重点保护动植物不断持续回归。海南省水务厅更是发函,将五源河生态治理作为先进经验和典型向全省推广;曾作为土地整理项目的潭丰洋被调整建设为湿地公园,保留了上万亩的湿地资源,保护了国家二级保护植物水菜花等的栖息地,更是让生活在周边的居民从湿地中获益,打造人与湿地和谐共生的范例……
在完善湿地制度建设、加强湿地的保护管理方面,海口制定并实施的《海口市湿地保护与修复工作实施方案》等3个文件,被原国家林业局湿地保护管理中心转发全国林业系统学习借鉴;出台和实施了《关于加强湿地保护管理的决定》《海口市美舍河保护管理规定》《海口市湿地保护若干规定》等法规,为我市的湿地保护修复提供了法律保障;在全国省会城市中率先编制及实施了《海口市湿地保护修复总体规划(2017-2025年)》,首次提出了羊山湿地多用途管理区规划,填补了多用途管理区这一保护形式的空白;成立了海口市湿地保护协会,成为海南省首个湿地保护协会……
全市人民的努力没有白费。2017年,美舍河和五源河获批国家湿地公园试点,海口更是成为全球首批入选国际湿地城市认证提名城市。2018年6月,美舍河因治理良好荣登由生态环境部、住房和城乡建设部联合开展的城市黑臭水体治理“光荣榜”。2018年10月25日,在《国际湿地公约》第十三届缔约方大会上,海口荣获全球首批“国际湿地城市”称号,成为授牌仪式上第一个上台领奖的城市,来自全球170多个国家以及1700多名政府和非政府组织代表共同见证了这一光荣时刻……目前,全市近3万公顷湿地纳入保护范围,2个国家湿地公园、5个省级湿地公园、45个湿地保护小区和羊山湿地多用途管理区正在加快规划建设。湿地海口,得到全世界的认可。
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