海南计划到2018年底 18个市县建成全域旅游示范区

琼海北仍村乡村游游客络绎不绝。海南日报记者 袁琛 摄

　　海南日报海口11月7日讯 (记者 杨春虹)椰林茂密，鲜花嫣红。

　　2015年3月28日下午4时，奥地利总统夫人玛吉特、乌干达总统夫人珍妮特、赞比亚总统夫人埃斯特、尼泊尔总统女儿阿妮塔来到万泉河畔的琼海市嘉积镇北仍村，受到中国国家主席习近平夫人彭丽媛的热情欢迎。

　　彭丽媛带着来宾们一起走进开放式的琼海传统民居建筑“北仍客厅”，欣赏村民练习书法，观看村民表演的琼剧和竹竿舞，同村民们互致问候、亲切交谈。

　　琼海北仍 | 小村庄成了国际会客厅

　　海南那个乡间小村的“北仍客厅”，摇身一变成了国际会客厅。

　　近年来，“北仍客厅”接待了一批批到访的国内外政要，迎接着南来北往的国内外游客，村民们便是这间特殊客厅的接待员、服务员、讲解员……在北仍村，80%的村民都参与到本村的旅游项目经营中；在北仍村，旅游与农业实现了融合发展，村庄既是当地百姓的家园，也是游客休闲的乐园。

　　在海南召开的2016年全国旅游工作会议上，这个小村庄再一次成为热点。

　　正是在这次会议上，国家旅游局将推进全域旅游建设作为新时期旅游发展的重要战略，海南成为首个全域旅游创建示范省。而北仍村所在地琼海的全域旅游发展经验，成为全国各地争相学习的典范，北仍村迎来一拨又一拨考察学习的省内外人士。

　　“通过田园小道、景观通道、慢行车道等配套设施，把景点、公园、村庄、民居风情、生态景观等串联起来，使全市成为一个田园式大景区。这个景区没有边界、没有围墙、没有门票、主客共享、居旅相宜，实现了农业和旅游业融合发展。”在2016年全国旅游工作会议上，时任原国家旅游局局长李金早在工作报告中，不惜用300多字的长篇幅点赞琼海全域旅游发展新模式。

　　在中国旅游发展的初级阶段，主要是建景点、景区、饭店、宾馆。然而旅游业发展到现在，已经到了全民旅游和个人游、自驾游为主的全新阶段，传统的景点旅游模式已不能满足现代大旅游发展的需要。在“景点旅游”模式下，封闭的景点景区建设、经营与社会是割裂的、孤立的，有的甚至是冲突的，造成景点内外“两重天”。

　　为改变这种格局，在2016年全国旅游工作会议上，国家旅游局提出中国旅游未来要从“景点旅游”向“全域旅游”转变。

　　继担当中国滨海旅游、度假休闲、生态旅游和国际旅游岛建设的大任后，海南在“十三五”开局之年的2016年再担大任，成为全国首个全域旅游创建省。

　　在全国首批262个市县区全域旅游示范区中，海南是唯一一个全省纳入全域旅游创建的。

　　国家旅游局明确从八个方面支持海南创建工作，即优先纳入中央和地方预算内投资支持对象，优先支持旅游基础设施建设，优先纳入旅游投资优选项目名录，优先安排旅游外交、宣传推广重点活动及纳入国家旅游宣传推广重点支持范围，优先纳入国家旅游改革创新试点示范领域，优先支持A级景区等国家重点旅游品牌创建，优先安排旅游人才培训，优先列入国家旅游重点联系区域。