琼海潭门镇政府强制征地致农民损失惨重

　　近日，作者接到琼海市潭门镇凤头村委会新潮村村民代表李春雄和一养殖专业户杨善娟等人的投诉，他们说：2009年8月，琼海市潭门镇政府以国际旅游岛名义强制征地建港口，在没有完善征地手续的情况下，也没有通过村民的同意下，强行将新潮村东边百亩鱼虾塘填成防河堤，造成新潮村民和养殖专业户杨善娟等人巨大的经济损失。为慎重起见，我们对此进行了深入的调查。

　　据杨善娟讲述：她家承包了凤头村委会土地47亩，开挖搞海水养殖高档海鱼和海虾，建高位鱼虾池塘投入40万元，此外，投资养殖设备中的电力设备也是一大笔花费，增氧机30部共9万元，40千瓦发电机组2台共6万元，抽水机6台共9000元，购买开关、电线、电缆、铺设电线共花去12.5万元。鱼塘投入鱼苗4万条，共28万，赊购50万元的养殖饲料，总共投资146.4万元，还未计算人力成本。

　　当初搞养殖时，所花的费用都是杨贷款和四处借款筹来的，2009年8月24日，潭门镇人民政府发出公告征地并令停止养殖后，债主纷纷上门索债，其中两债主因赊购饲料款20万余元将其诉至琼海市人民法院塔洋法庭。

　　而潭门镇政府没有依据法律的规定征收土地，没有组织人员勘测，清点青苗及鱼虾塘内的设施，也没有将拟征地的用途、位置、补偿标准、安置途径等相关情况以书面形式告知被征地的农村集体经济组织和村民。2009年12月6日，琼海市潭门镇书记、镇长以及水产局工作人员等开着110巡警车、挖土机、捕鱼水车、集装箱鱼虾水车，到杨所承包的鱼虾塘堤坝，用挖土机推毁堤坝放水，捕捞鱼塘里的鱼虾。鱼虾塘被破坏后，电缆、电杆、地膜、增氧机、抽水机等设施被当地村民抢走。杨一家苦心经营的海鱼海虾被毁，经济来源遭到致命的打击，全家生活顿时陷入困境，子女失学，父母生病却没有钱去医院进行治疗。

　　2010年2月12日晚十点左右潭门镇政府书记、镇长在琼海市企业家大厦温泉包厢致电杨的丈夫邱永玉称要发放补偿金，邱被迫在事先已制作好的“补偿协议书”上签名，补偿款为77.5万元，但该补偿款被琼海法院全额冻结查封，并且法院至今也没有向其送达相应的法律文书，补偿款被冻结致使邱一家生活无着落，也无法还债。

　　另据潭门镇凤头村委会新潮村村民代表李春雄说，2010年3月10日左右，潭门镇政府在没有完善征地手续的情况下，强制将新潮村东边百亩虾塘堵成防河堤，造成新潮村村民损失惨重。

　　地方政府往往采用违法的办法及不成文的潜规则来对抗国家的法律，中央的政策，导致了法制不统一，上情不下达，上有政策下有对策，政令不通，地方政府各自为政，老百姓成为受害者伤害了官民关系，严重影响了党和政府在人民心中的良好形象。

　　潭门镇政府这样的行为是否合法？整个事件是否暗箱操作，导致的结果，杨善娟是为了生活才承包鱼虾塘养殖为生。她的合法权益理应受到维护，我们试问，一个致力于发展地方养殖户，她的合法权益为什么不能得到维护，当地为什么如此猖獗，到底是谁在背后撑腰。新潮村民和杨善娟等人在最急切的希望就是政府能够给出一个公正合理的一个公道。我们也希望政府执政是为民办实事，并树立政府在农民心中的威严形象。

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