家电下乡补贴被商家冒领 村民索赔180万元

　　《“我的家电下乡补贴被冒领5次”》追踪

　　村民索赔

　　180万元

　　琼海市商务局、万泉镇财政所、万泉镇司法所等出面协调，商家昨日赔偿村民2000元

　　本报讯 昨日，本报报道了琼海市万泉镇一村民陈业武买热水器时，被商家偷偷复印其农村户口等资料，然后以其名义冒领了5份家电下乡补贴。记者昨日追踪采访发现，让当事商家最为头疼的，不是主管部门对其暂停1个月销售资格的处罚，而是被冒领者，也就是报料人陈业武的天价索赔。记者 刘江浩 实习生 董宇

　　村民开出180万天价索赔

　　而记者了解到，面对冒领补贴的事实，让当事商家最为头疼的，不是主管部门对其暂停1个月销售资格的处罚，而是被冒领者、当事人陈业武的天价索赔。

　　昨日记者获悉，陈业武今年9月在海口的家电商城被告知家电下乡补贴被冒领后，便曾到和记电器讨说法。当时和记电器的有关负责人表示可以给陈业武100元解决此事。“我气不过，100元就想把我打发了，一气之下说出了200万元这个数字。”陈业武对记者说，第一次去找店家协商是想弄清楚，到底和记电器冒领了他多少家电下乡补贴，但对方并没有给出具体数额，而且想草草了事，他这才提出了200万元的天价索赔。

　　第一次协商未果后，和记电器找来了陈业武所在的龙头村村委会有关负责人出面协调此事。这一次，商家表示愿意支付给陈业武800元作为补偿。陈业武当时依然不知道自己的家电下乡补贴被冒领的具体数额，所以没有同意和解，坚持向和记电器索赔200万元。第3次协商，陈业武的索赔金额从200万元降到了180万元，这时和记电器同意支付的赔付金额已变成了1200元。

　　前不久，陈业武同商家进行了第4次协商。商家在多番讨价还价后，同意赔付1300元，但陈业武此时依然不知道被冒领的家电下乡补贴的具体金额，协商仍然未果。

　　多部门协调最终赔偿2000元

　　天价索赔不仅让商家大伤脑筋，而且惊动了当地诸多政府部门出面协调此事。

　　据了解，万泉镇司法所11月22日接到陈业武举报后，表示愿意出面协调此事。万泉镇司法所庞海涛所长对记者说，当日无法及时解决是因为当时陈业武并没有拿出证明和记电器冒领其补贴的足够证据，而且180万元的索赔金额依据也无从得知，所以当时通知陈业武与和记电器择日到司法所协调此事。

　　庞海涛所长告诉记者，昨日本报报道见报后，琼海市商务局上午就此事派出专人出面解决，在万泉镇财政所、万泉镇司法所的三方协调下，目前双方已达成和议，和记电器支付给陈业武2000元作为赔偿。

　　180万元与2000元，悬殊为何如此之大？对此，陈业武告诉记者，他现在已查清和记电器利用他的户口本和身份证冒领的家电下乡补贴共计1294元，他清楚了自己的损失后，就不再要求180万元的赔偿了。

　　分 析

　　销售资格为何

　　只“暂停”不“取消”

　　据了解，琼海市相关部门今年查处的6起骗补案件，均做出了暂停骗补商家销售家电下乡产品资格1个月的处罚措施。而根据国家三部门共同下发的文件规定：“责令备案网点限期整改、取消备案网点家电下乡产品销售资格的处罚由县级以上商务部门作出。”明确县级商务部门拥有直接“取消”骗补商家销售资格的权限，但为何只“暂停”不“取消”呢？

　　对此，琼海市商务局相关工作人员23日接受记者采访时表示，目前除了对于“暂停”时间没有规范标准外，理论上他们作为县级商务部门的确有权力取消备案网点家电下乡销售资格。但根据省级主管部门要求，鉴于县级商务部门使用此权限取消备案网点后无法恢复，故在处罚过程中可采取“暂停”处罚，不可采取“取消”处罚。

　　昨日，省商务厅市场运行调节处负责家电下乡的钟调研员告诉记者，确实有此规定。记者从他出示的文件看到，文件的确规定各市县商务部门可采取“暂停”手段，不可采取“取消”手段。

　　对此，钟调研员表示，之前各商务主管部门采用过不少“取消”的处罚手段，但却出现删除一个企业备案，连带若干个网点的情况，有的恢复起来还需上报中央，手续繁琐。出于这方面考虑，省商务厅才下文让各商务主管部门不采取“取消”处罚手段。此外，钟调研员还认为，“取消”和“暂停”两种处罚手段都能够达到不让商家销售的目的，而且直接“取消”后要重新恢复手续繁琐，会给商家增加太多障碍。

　　同时钟调研员认为，并非因省厅有规定，就不可采取“取消”的处罚手段。“案件是属地管理，我们不能直接处理。不过，琼海商务局如果选择"取消"的处罚手段，其实也可以以文件的形式给我们打报告后实施。”