自己的景区让农民换了理念
◆本报见习记者唐斐婷
一弯湖水，一条栈道，就可以享受一个美丽乡村的惬意下午……在海南省琼海市塔洋镇，一个由7个自然村落怀抱而成的生态景区不仅为当地赚取了美名，也为当地村民带来了丰厚收入。
“三不一就”保留风貌
作为琼海市龙寿洋国家农业公园的核心区，塔洋镇“七星伴月”景区由政府统一规划建设、村民合作社统一经营，当地村民亲切地称之为“老百姓自己的景区”。
所谓“七星”就是塔洋镇的教场、礼陶、瓦灶岭、上坡等7个村庄，而“月”是7个村庄怀抱中的弯月形状龙起湖。
“根据‘不拆房、不砍树、不占田、就地城镇化’的‘三不一就’原则，以改善人居环境、促进农民增收为目的，在不改变当地农民生产生活方式的基础上，对景区内农村基础设施进行改造升级。”“七星伴月”景区负责人符标玲说。
据介绍，2012年底，琼海市委、市政府就确定了“打造田园城市、构建幸福琼海”的发展思路，并提出“不砍树、不占田、不拆房，就地城镇化”的发展原则。
“我们摒弃了大拆大建的方式，改用美化点缀来取代。”提到确保“三不一就”原则的具体实施手段，符标玲侃侃而谈：“具体来说，就是不占百姓田地，不破坏原有绿化基础，同时，也绝不可开发建设用地。原来是山坡的地方，现在还是山坡，原来有水塘的地方，现在还是水塘，保留真正的乡村风貌。”
实行“一总两分”模式
“塔洋‘七星伴月’景区是海南省第一家真正意义上农民自己的公园。”景区相关负责人告诉记者。
“七星伴月”景区从规划设计开始，就主动向当地村干部、村组长、村民了解发展意愿。建设过程中随时听取村民合理意见，以便对设计进行修改调整，并积极向村民筹资筹劳搞建设。
“政府一方面引导成立农民合作社，吸收当地全体农民参与，入股分红，让合作社整合资源、凝聚单独的农民个体力量搞建设促发展。另一方面，也放权给合作社去引导农民进行经营，有效地激发了农民的主人翁意识，农民发现问题由协会收集，及时反馈给政府，形成良性互动。”这位负责人说。
近两年，塔洋通过引导“七星伴月”景区新成立的10多个农民专业合作社不断发挥作用，从粗放型种植向特色化、品牌化、旅游产业化种植方向发展，逐步改变广大农民发展经济的思路，带动全民增收。
“景区建设好后，我们的经营按照‘一总两分’的模式进行。‘一总’是全民合作社，‘两分’是小型合作社与村民个体经营。其中发挥作用最大的全民性鱼良休闲农业农民合作社，吸收了全村2000多村民、300多户，家家户户入股分红让村民得到很大实惠。”这位负责人告诉记者。
农家乐助力乡村游
随着“七星伴月”景区声名鹊起，众多游客慕名而来，当地村民的腰包跟着鼓了起来。据介绍，景区内草根三味农家乐每月收入在10万元左右。
“来旅游的人多了，收入也多了，现在来我们农家乐工作的服务员也都是附近村镇的。不仅增加了餐厅的盈利，也解决了附近村民的就业问题。”草根三味总经理董海程告诉记者。
此外，依托“七星伴月”景区，村里的果蔬家禽就地销售，效益倍增。
“以前承包地流转的年租金是800元一亩，现在涨到了1500元一亩；田间代收代管每天80元工钱，农家乐做工每天100元。从前一种收入变成了现在的5种收入，包括打工的工资收入、土地出租的租金收入、农业种植收入、自主经营收入和大合作社分红收入。”鱼良村的一位村民告诉记者。
在“七星伴月”景区内，当地村民们入股建成农家乐、民宿等配套设施已营业。同时，景区内建有湖畔垂钓、农业体验、风情乡村、生态农家乐等多种娱乐休闲项目，景区还成立了全民性的休闲合作社，负责管理和经营，从而不断发展乡村旅游新业态，促进全景区经济、生态协调发展。
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