加强政法基础和队伍建设(图)

“法律六进”活动在我省深入民心（资料图片）

海口市龙华区城西镇两家酒楼因停车场问题，双方店主和服务员经常恶语相向、互相谩骂，有时几乎到了要动手的地步。城西镇矛盾纠纷排查调处中心调解员及早介入，从两家店主担心的利益入手，做双方工作。经多次劝解，两家酒楼终于握手言和，一场险些酿成恶性案件的纠纷就此化解。

城西镇矛盾纠纷排查调处中心自2009年4月份成立，妥善调处了一大批社会热点难点问题。该中心整合了司法所、派出所、综治办、国土所等相关部门资源，规范了矛盾纠纷排查调处工作，在实际操作中做到了“有案必受，有受必理，有理必果，有果必公”，增强了人民调解的认可度和公信度，最大限度地预防和化解了矛盾纠纷。

“十一”期间，全省注重强基固本，基层综治组织建设得到进一步加强。万宁、昌江、陵水等市县结合乡镇机构改革，探索在乡镇建立“社会治安综合治理工作中心”，实施综治工作中心服务管理平台建设。海口市在龙华区城西镇进行“社会矛盾纠纷排查调处中心”建设工作试点。昌江县所属8个乡镇均建立了集综治、公安、司法、检察、信访、民政、国土“7位一体”综治工作中心和矛盾纠纷排查调处中心，该县83个村居委会也都成立了综治工作站和矛盾纠纷排查调处工作站。白沙、澄迈在镇、街建立民兵预备役应急维稳分队、巡警防暴队、治安联防队等，成为综治工作的重要支撑力量。全省各市县都注重基层“两所一庭一室”建设，发展和壮大了治安巡逻队、联防队、治保会、调解会、治安中心户长、综治信息员、调解员等群防群治组织。

组织开展政法干警招录培养试点

海南大学应届毕业生张春新，自今年春节一过就一直在为找一个称心的工作而四处奔波。2010年7月底，一则“我省面向社会招录105名政法干警”的消息，让他从小就想当警察的愿望，终于有实现的机会了。招考公告刚一发布他就报了名，并精心准备迎接考试。

2009年下半年，全省检察机关就面向全省招录了17名定向委培生。被录用人员在中国政法大学等政法院校的试点班接受为期两年的政法专业培养后，一经毕业即被录用为公务员，定向到原确定的招录单位工作。 此次招录的是省检察机关为加强检察干部队伍建设，改革完善检察干警招录培养体制，根据国家《2009年政法干警招录培养体制改革试点工作实施方案》采取的一项新举措。

在中央政法委的直接领导下，我省2010年政法干警招录培养体制改革试点工作通过省委组织部、省人力资源和社会保障厅、省教育厅、省高院、省公安厅和省司法厅的共同努力，试点工作正顺利进行。“改革政法干警招录培养体制，严把人员进口关，这是从源头上提高政法干警素质，加强政法队伍建设的根本大计。”省委政法委有关负责人如是说。

随着政法干警招录培养体制改革的深入，将有利于解决政法队伍招录体制不科学，政法院校招生培养制度与政法机关用人需求联系不够密切，政法教育资源浪费等一系列问题。此举开辟了一条选拔培养政法人才的新途径，也开辟了基层政法机关引进人才的新渠道。

在抗洪救灾中锻炼队伍

今年10月初，海南遭遇了罕见的持续强降雨。灾情就是命令，在特大灾害面前，分布在我省灾区各个乡(镇)、街道(社区)的广大基层政法干警充分发挥离群众最近、离灾情最近的优势，第一时间投入抢险救灾战斗中，在灾情预警、解救转移群众中表现突出。

省委常委、政法委书记肖若海两次主持召开省委政法委书记办公会，就政法部门全力以赴投入抗洪救灾工作，恢复重建等有关工作作了研究部署，并要求全省广大政法干警和武警官兵要始终发扬优良作风，始终坚持奋战在抗洪救灾的第一线，奋战在群众最需要的地方，做到哪里有困难和危险，哪里就有政法干警和武警官兵。

省委政法委还专门下发了《关于全力以赴投入抗洪救灾工作的紧急通知》，下通知要求各市、县、自治县党委政法委，洋浦工委政法委，省直政法各部门党组（党委）紧急动员起来，牢固树立以人为本的思想，全力以赴投入抗洪救灾，确保人民群众生命财产安全，确保灾区社会稳定。 由省委政法委机关领导还带队分三个小组奔赴文昌、琼海、万宁三个受灾严重的市县进行指导和协调。

在抗洪救灾中， 全省广大政法干警坚守一线，全力参与抢险救灾，确保人民群众生命安全，全力化解社会矛盾，确保灾区稳定，全力维护灾区治安，确保良好的社会治安秩序，全力加强灾区社会管理，确保灾区安定有序，全力组织开展抢险自救，确保政法部门人员和财产安全，得到了各级党委政府、社会各界的高度肯定和人民群众的一致好评。

近年来，我省政法干警还积极参加了2008年四川汶川大地震抢险救灾、2009年援疆维稳等工作，赢得了当地党委、政府及各族人民群众的高度评价。

法制宣传教育深入民心

“有纠纷找司法，，有疑难请拨12348”，这样的宣传标语在我省农村和城市社区随处可见。“十一五”与我省“五五”普法不期而遇，并相辅相成，水乳交融。

海南是一个农业省份，农村人口600多万，占人口总数的75%。从“十一五”开局之年2006年开始，我省便在全省范围内实施“法律进乡村”工程，覆盖了全省2531个行政村及农垦系统3292个农场生产队，建立起了我省农村普法“五个一”长效机制：即全省124万家农户每家都拥有一本普法手册，2531个村委会村村都拥有一名法律顾问，村村都配备一名法律援助联络员为农民提供法律援助，村村都有一个调解委员会，建立了一条家喻户晓的“12348”法律服务热线。

同时“五五”普法期间，我省紧紧围绕“传播法律知识，弘扬法治精神，共建和谐社会”这一主题，以“法律六进”活动为载体，对公务员、青少年学生、企业经营管理人员和农民集中开展法制宣传教育。从“法律进乡村”、“法律进学校”、“法律进企业”、“法律进机关”、“法律进社区”到“法律进单位”，每一次活动都有声有色。白沙黎族自治县人民法院深入学校，以青少年学生中易发生的案件为例，组织学生开展模拟法庭审判活动，使学生如临其境，教育形象生动。临高县将宪法、婚姻法、土地管理法、禁毒条例等法律法规编成木偶戏，制作成光盘，巡回演出宣传，寓教于乐，使广大群众在欣赏演出的同时接受深刻的法制教育。

目前，我省已建立起了普法讲师团、政府法律顾问、农村法律顾问、企业法律顾问、兼职法制副校长、学生法制宣传员以及法制新闻宣传工作者7支普法骨干队伍，这为我省推进法制宣传教育工作全面、协调、可持续发展奠定了坚实基础。