海南出台贯彻“宽带中国”战略实施意见

为贯彻落实《国务院关于印发“宽带中国”战略及实施方案的通知》，加快推进我省“宽带中国”战略的实施，海南省人民政府办公厅今年5月出台《海南省贯彻“宽带中国”战略实施意见》。

《意见》明确了海南省“宽带中国”战略发展中远期目标与发展时间表。普及提速阶段（2014至2015年），重点加强光纤网络和 3G4G网络建设，加快扩大宽带网络覆盖范围和规模，提高宽带网络接入速率，改善和提升用户上网体验。优化升级阶段（2016至2020年），重点推进宽带网络优化和技术演进升级，宽带网络服务质量、应用水平和宽带产业支撑能力获得极大提升。

《意见》明确提出各市县政府将宽带发展纳入地区经济社会和城镇化发展规划。要求各级规划、国土资源部门对涉及宽带建设所需的通信机房、基站站址建设用地予以支持。对因征地拆迁、城乡建设等造成的光缆、管道、基站、机房等宽带网络设施迁移和损毁，严格按照有关标准予以补偿。建立健全考核奖励机制，明确考核目标，提出以省财政“以奖代补”资金为激励，对考核达标企业给予奖励，促进企业加大宽带网络建设投资力度。

同时，《意见》提出海南“宽带中国”战略四项重点任务:推进区域宽带网络协调发展;加快宽带网络优化升级;提高宽带网络应用水平;增强宽带网络安全保障能力。

海南省住房城乡建设厅、省通信管理局

要求全省各市县相关单位进一步贯彻落实光纤到户国家标准

按照海南省贯彻国家“宽带中国”战略实施意见要求，海南省住建厅和通信管理局结合本省实际联合发出通知，要求全省在新建住宅小区时应执行光纤到户国家标准，以更好地满足多家基础电信运营企业平等接入、用户可自由选择电信业务经营者的要求。光纤到户国家标准要求住宅小区规划用地红线内的地下通信管道、配线管网、电信间和设备间等通信设施必须与住宅区和住宅建筑同步建设、同时验收。

通知要求加快推进既有住宅小区光纤到户的改造，尤其在建或近期已完工的住宅项目应及时按照光纤到户的国家标准要求实施改造。建设单位、物业服务企业应支持光纤到户工程改造，开放规划红线内已有的通信设备间、电信间、管道和线槽等。严禁在既有小区改造中原建设单位或物业服务企业阻挠进场、索要不合理费用、限制各基础电信运营企业平等接入或限制用户自由选择通信权的行为发生。

海南电信全力建设便捷高速宽带网络

海南电信积极推进“宽带中国”战略的实施，为海南国际旅游岛经济发展提供有力的信息化支撑。2011年到2013年，海南电信在有线宽带网络方面投资10.9个亿，持续推进骨干网络和主要城市地区的全面光纤化改造，构建 “百兆进户、千兆进楼”的宽带网络能力，全力推进基础网络提升改造，提升服务能力。

在骨干承载网络建设中，海南电信部署了业界最高性能的400G平台集群路由器，互联网出省带宽以每年50%增长速度；省内各市县汇聚承载带宽从300G增长5倍达到1.8T。在用户接入层网络方面，持续推进光进铜退以及传统电路交换机退网改造；城市地区的光交接箱覆盖用户范围基本达到300至500米。海南电信在全省2438个行政村实现了通宽带。

2013年8月，海南电信在全国率先启动以光纤化改造为主要内容的第三次宽带大提速，目前已有数万个家庭搭上了100M宽带极速快车。海南电信还积极响应政府提出的村村通宽带任务，投入大量资金不断推进农村通信建设。截至目前，在全省已实现97.2%的行政村通宽带，实现所有自然村光缆全覆盖。

在无线网络建设方面，海南电信在3G覆盖全省的基础上，去年全面启动了4G移动网络的建设。今年2月14日，中国电信发布了首批天翼4G套餐资费标准，包括月付套餐、半年卡套餐和年卡套餐。海南电信4G首批主要覆盖海口、三亚两市的主要城区以及三亚的4A级旅游景区。用户选购4G数据终端和套餐后，即可使用天翼4G极速百兆业务，体验高速网络带来的美好生活。

海南电信依托优质的高速率无缝覆盖的网络资源，在党政军警、农林、教育、卫生、旅游、海洋渔业、工业交通、房地产、金融贸易、中小企业等十大行业板块，优先调配各种资源促进智慧城市建设和业务推广，探索运用多种信息化手段提高城市管理和市民生活水平。在已有“12345政务热线”、“平安城市”、“警务e通”、“就业e通”、“翼机通”、“翼支付”、“翼校通”、“旺铺助手”等口碑较好的应用类业务基础上，又相继推出“双速网”、“养老添翼”、“自游添翼”、“送尚门”等民生应用类业务。其中，养老添翼业务通过打造“终端+平台+服务”的居家养老模式和良好的市场反应，被列为海南省政府2013年十大民生工程。自游添翼业务被省旅游委“阳光海南、阳光翼行”指定为官方客户端，并能提供俄语及英语的差异化服务。

目前全省已有海口、文昌、琼海、万宁等市县相继与海南电信签约开展智慧城市建设。智慧城市可以让用户在任何时间、任何地点，通过电脑、手机、Pad等终端享用海南电信无处不在的高速网络，更加方便快捷地获取各类信息，从而极大提高工作效率和生活的便利性。

海南移动加快网络建设做精做细民生应用

为进一步落实“宽带中国”战略，海南移动全力加快推进4G网络建设，目前，已宣布于今年7月15日起在全省19个市县开通商用，如今广大用户在各市县可不换号畅享4G服务，“快人一步”进入4G时代。

海南移动的4G网络建设于2013年全面启动，截至目前，已累计投资约5亿元，顺利建成逾3000个站点，完成对全省48所重点高校的4G网络覆盖，预计还将在2014年12月底完成高铁4G网络建设。全省4G建设的整体进度，依然保持一个星期100个站的速度快速推进，预计今年12月底前，全省重点乡镇镇区将完成移动4G网络建设，，到2015年12月底，覆盖全岛的移动4G网络将全面建成，届时，移动4G服务将覆盖全省各乡镇村，总投资额将超过20亿元。

此外，海南移动以“做精做细”民生应用为目标，进一步聚焦精品应用拓展，将“和生活”打造成用户首选的一站式生活信息服务平台。“和生活”利用多种无线接入技术，为整个城市提供随时随地随需的无线网络接入，并建设与政府、企业、民生密切相关的丰富的无线信息化应用，为市民、企业、外来访客和旅游者、政府机构提供安全、方便、快捷、高效的无线应用服务。一个条形码、一部手机，就可以查询到海南冬季瓜菜的产地信息、施肥情况、生长周期等相关信息，用手机登录旅游平台，就可以获取到旅游线路推介、旅游景区介绍、预订度假酒店。

为进一步落实“宽带中国”光纤到楼入户宽带进乡入村工作，2014年，海南移动将继续加快光纤宽带网络基础设施建设，加大环岛波分骨干网络、综合业务接入区网络的建设力度，提升核心传输以及最后一公里接入能力，提升面向全业务运营的网络支撑能力。同时，加大全省各城区FTTH建设力度，打造高带宽、高价值、高流量和差异化的宽带服务，扩大有线宽带用户的覆盖规模。

2014年，还持续加大对4G、3G、GPON有线宽带项目的投入，深化普及宽带提速工程，统筹4G、3G、GPON有线宽带的协调发展，深化有线、无线宽带网络覆盖，采取有效措施推进基础网络的建设，为“宽带中国”工程提供扎实的网络基础和用户基础。

在“宽带中国”的战略指引下，海南移动将围绕“高效透明的政府、绿色和谐的企业、平安有序的城市、幸福安康的民生”为主题，稳步推进“无线城市”的建设，为海南信息化建设添砖加瓦。

海南联通全面提升无缝覆盖网络服务

海南联通认真贯彻“宽带中国”战略，积极推进光纤到户建设。为迎接4G时代的到来，海南联通将全面实施“移动宽带领先与一体化创新战略”，全面提升无缝覆盖网络服务。

1997年海南联通率先打破行业垄断的坚冰，向海南社会公众提供通信服务以来，不断加大投入，在大力推进基础网络建设、客户服务系统建设和市场营销渠道建设。现已建成覆盖全省18市县的基础传输网络，传输光缆可环绕海南全省23周达1.7万皮长千米，2G/3G/4G基站数量超过7500个，3G/4G移动宽带通信网络覆盖全省。在城市用户密集区、高铁、机场、道路和风景旅游区等重点领域实现无缝深度覆盖的精品通信网络。海南联通还大力采用光纤到户等先进技术实施宽带提速工程，建成覆盖全省的固定宽带通信网络，家庭宽带用户已普遍提速至4M-10M，根据用户需求可提供100M以上宽带服务。在宽带数据通信和传统语音通信领域，海南联通向社会提供全业务通信服务。