中共琼海市第十三届委员会第七次全体会议召开 会议由市委常委会主持 何琼妹代表市委常委会向全会报告2018年工作

市委书记何琼妹代表市委常委会向全会报告2018年工作

1月21日，中国共产党琼海市第十三届委员会第七次全体会议在琼海宾馆椰韵阁召开。全会号召，全市各级党组织和全体党员要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，在省委的坚强领导下，以坚如磐石的信心、只争朝夕的劲头、坚韧不拔的毅力，一步一个脚印做好各项工作，为加快建设海南东部中心城市、实现“三地两区一中心”发展目标而不懈努力，为加快建设美好新海南、全面建设自贸区（港）扛起琼海担当，为新中国70周年华诞献上一份琼海贺礼。

全会听取和审议了市委常委会2018年度工作报告，审议并表决通过了《海南自贸区琼海片区（东部区域中心城市）战略规划纲要》（以下简称《规划纲要》）和《中国共产党琼海市第十三届委员会第七次全体会议决议》（以下简称《全会决议》）。

会议由市委常委会主持。市委书记何琼妹作总结讲话。

市委书记何琼妹，市委副书记、市长符平，市委副书记、组织部部长刘坚，市委常委梁誉腾、马凯、刘宁、徐建、黄基钊、庞飞、陈涛、何鹏飞在主席台就坐。

市人大常委会主任邓玉妹、市政协主席符传富等十三届市委委员、候补委员出席会议。

会议应到市委委员38名，候补委员8名，实到市委委员35名，候补委员8名，符合规定人数。

会上，受市委常委会的委托，何琼妹代表市委常委会向全会报告2018年工作。符平向全会作《规划纲要（讨论稿）》的说明。市纪委监委向全会书面报告2018年工作。刘坚代表市委常委会作《2018年市委常委会干部选拔任用工作专题报告》。会议还对2018年度干部选拔任用工作进行民主评议。

全会指出，此次全会是在我市深入学习贯彻习近平总书记“4·13”重要讲话和中央12号文件精神，，深度融入全省自贸区（港）建设大局的关键时期召开的一次重要会议。会议期间，与会人员充分发表意见，对市委常委会工作报告、《规划纲要》和《全会决议》进行了充分讨论，提出了很多好的意见建议，体现了极高的政治站位和极强的政治担当。市委常委会将认真研究、充分吸收这些意见，形成更加完善的工作思路并在下一步的工作中认真抓好落实。

全会充分肯定了市委常委会一年来的工作。一致认为，2018年以来，市委常委会在省委的坚强领导下，全面贯彻落实党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持以习近平总书记在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上的重要讲话精神为引领，深入贯彻落实省委七届四次、五次全会精神，紧紧围绕海南自由贸易试验区和中国特色自由贸易港建设总体要求，践行“两个维护”，全面贯彻落实中央、省委决策部署；深化转型升级，推动全市经济结构更加健康合理；坚持深化改革开放，激发全市经济社会发展活力；根植绿色发展，在深化生态文明建设上迈出更快步伐；坚持以人为本，推动民生事业迈上新台阶；全面落实新时代党的建设总要求，推动全面从严治党不断向纵深发展。全市经济社会发展以及党的建设都取得了新的成效，海南东部中心城市建设步伐进一步加快。

全会强调，自由贸易试验区是新时期对外扩大开放、对内全面深化改革，开放与改革双轮驱动的试验田。琼海作为海南东部中心城市，在这一重要开放和发展机遇期，应主动对接国家战略，紧密结合琼海实际，准确把握未来在全省自由贸易区（港）建设中的战略定位和关键战略措施，坚持服务国家战略、对标国际一流、改革系统集成，彰显特色优势、有效防范风险、着力区港联动六大原则，落实好聚焦制度创新核心领域，力争取得新突破；发挥海南博鳌乐城国际医疗旅游先行区政策优势，加快形成系列制度创新产品；深度谋划利用好博鳌亚洲论坛，打造“4+365”高端国际会展之都；着力打造国际重要的旅游消费中心；服务国际公共外交基地建设，探索地方政府外交新模式；深化现代农业全产业链对外开放，打造乡村振兴示范区；深化生态文明体制改革，构建绿色和谐的生态体系；多路径打造国际经济文化合作交流新支柱；以医疗和农业产业创新发展为重点，营造国际创新创业生态环境；构建服务国家重大战略和实体经济发展的金融服务体系；强化法制与人才保障；加快关键基础设建设和联通等琼海自贸片区建设的十二大战略重点与政策措施，让琼海成为展示中国风范、中国气派、中国形象的靓丽名片，我国面向太平洋和印度洋的重要对外开放门户。

全会指出，在中国特色社会主义进入新时代的大背景下，中央赋予海南改革开放新的使命，支持海南全岛建设自由贸易试验区，逐步探索、稳步推进中国特色自由贸易港建设，为海南深化改革开放注入了强大动力、带来了千载难逢的重大历史机遇。这是新时代海南发展的里程碑，也是未来海南发展的根本遵循。全市上下必须正确认识和深入理解自贸区（港）建设重大机遇的丰富内涵，深刻认识面临的机遇和压力，深刻认识琼海在海南建设自由贸易区（港）中的使命、优势和不足，抓住机遇、用好机遇，开创发展新局面。

分组讨论

全会强调，必须准确把握琼海在自贸区（港）建设中的战略定位。全会明确以“三地两区一中心” 作为琼海自贸区（港）建设的战略定位，即：打造“国际医疗健康产业新高地、国际旅游会展目的地、国际公共外交基地、实施乡村振兴示范区、生态文明先行示范区、国际经济文化合作交流中心”。全市上下要将“三地两区一中心” 作为琼海今后一个时期的核心发展战略和主要发展目标，深入学习领会好其中的丰富内涵和核心要求。

全会要求，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻落实习近平总书记“4·13”重要讲话和中央12号文件精神，紧紧围绕“三地两区一中心”发展目标，精准发力推进2019年各项重点工作，突出抓好自贸区（港）建设的重点任务，以更高标准、更实举措、更硬作风推动各项工作取得新的更大成效，争创海南自贸区（港）建设的示范标杆。要突出博鳌乐城国际医疗旅游先行区的发展核心地位，全力打造国际医疗健康产业新高地。要加大产业发展力度，促进经济高质量发展。要以优化营商环境为核心，持续推进全面深化改革。要坚定不移走绿色发展之路，全面加强生态文明建设。要提高保障和改善民生水平，不断满足人民日益增长的美好生活需要。要坚持和加强党的全面领导，推动全面从严治党向纵深发展。

不是十三届市委委员、候补委员的现职市级党员领导干部，乐城先行区管委会副主任，彬村山华侨经济区管委会主任，龙江、石壁、长坡镇党委书记列席会议。

全会表决通过《海南自贸区琼海片区（东部区域中心城市）战略规划纲要》