海南，不平凡的2018

　　海南日报海口2018年12月31日讯 (记者 陈蔚林 周元)岁月不居，时节如流。在2018年即将划上句号时，琼州人民从国家主席习近平发表的2019年新年贺词中，再次听到海南的名字。

　　过去的这一年，习近平总书记不仅出席了庆祝海南建省办经济特区30周年大会并发表重要讲话，还在首届中国国际进口博览会、中央全面深化改革委员会第五次会议、庆祝改革开放40周年大会等多个重要场合、重要时间节点及对自贸区建设作出的重要指示中，频频提及海南。

　　这样前所未有的高规格、高频次，充分体现了以习近平同志为核心的党中央对海南自由贸易试验区和中国特色自由贸易港建设的关心和重视，也从一个侧面体现了2018年对于海南而言极不平凡——

　　深切嘱托

　　从“极不平凡”走来，向“重大机遇”迈进

　　一年之计在于春。2018年的春天，注定是被海南铭记的重要历史时刻。

　　4月13日，习近平总书记出席庆祝海南建省办经济特区30周年大会并发表重要讲话(以下简称习总书记“4·13”重要讲话)，宣布党中央支持海南全岛建设自由贸易试验区，支持海南逐步探索、稳步推进中国特色自由贸易港建设，分步骤、分阶段建立自由贸易港政策和制度体系。

　　随后，《中共中央国务院关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》(以下简称中央12号文件)发布，对海南全面深化改革开放作出重大部署。

　　海南全岛建设自由贸易试验区，逐步探索、稳步推进中国特色自由贸易港建设，分步骤、分阶段建立自由贸易港政策和制度体系，是习总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大国家战略，是党中央着眼于国际国内发展大局，深入研究、统筹考虑、科学谋划作出的重大决策，为海南全面深化改革开放提供了根本遵循、注入了强大动力。

　　碧海映空，春潮拍岸，站在崭新历史起点上的海南迎来了改革开放以来前所未有的发展机遇，得到了以习近平同志为核心的党中央的深切关怀和国务院及各部委的积极支持，一项项利好政策接踵而至——

　　4月以来，交通运输部率先出台贯彻落实中央12号文件的实施方案，针对海南实际提出了26项具体政策；公安部宣布，经国务院批准，在海南实施59国人员入境旅游免签政策；商务部与海南建立了部省合作机制，共同举办了海南省引进外资项目洽谈会等活动；财政部印发《支持海南全面深化改革开放有关财税政策的实施方案》，赋予了海南一揽子极具含金量的财税政策；文化和旅游部同意将外资在海南试点设立经营演出经纪机构和演出场所经营单位审批权下放海南……特别是，10月16日，《中国(海南)自由贸易试验区总体方案》(以下简称《总体方案》)正式发布，对海南全面深化改革开放作出了强有力的指导，为海南广大党员干部群众更好理解、准确把握中央对海南高标准高质量建设自由贸易试验区的部署要求提供了指南。

　　《总体方案》的发布，为海南自由贸易试验区建设又添一把柴——11月14日，中央全面深化改革委员会第五次会议通过了《海南省创新驱动发展战略实施方案》等5个关乎海南自由贸易试验区和中国特色自贸港建设的核心内容的重要文件；11月15日，国家市场监督管理总局、国家药品监督管理局、国家知识产权局又出台关于支持中国(海南)自由贸易试验区建设的若干意见，提出通过6类24项措施支持海南自由贸易试验区建设……

　　由春至冬，2018年的海南始终沐浴在融融暖阳之中。

　　学深悟透

　　既补能力之“钙”，也补精神之“钙”

　　习总书记“4·13”重要讲话和中央12号文件发布以来，省委始终深刻认识到，海南自由贸易试验区不是地方的“自留地”，而是国家的“试验田”。

　　对比其他自由贸易试验区，海南自由贸易试验区在目标定位、实施范围、开放领域等方面均有所不同。特别是目标定位上，中央要求海南既要复制推广和深化现行自由贸易试验区的各项制度创新，也要为积极探索、稳妥推进中国特色自由贸易港建设打好基础。

　　省委书记刘赐贵指出，党中央和习总书记赋予海南全面深化改革开放新的重大责任和使命，在国内外掀起了“海南热”，我们面临千载难逢的发展机遇。如何把握好这次机遇、运用好这些政策，是对海南各级领导干部的重大考验。

　　4月13日以来，省委、省政府始终将抓好学习领会习总书记“4·13”重要讲话和中央12号文件精神作为首要政治任务深入推进。省委带头深入学习，多次召开常委会会议和理论中心组学习会，坚持原原本本、逐字逐句地全面学习，真正领会精神实质、把握精髓要义；省人大、省政府、省政协党组带头反复学、深入学。

　　全省各级党委(党组)也都第一时间召开专题会议传达学习，列入理论中心组学习内容，由主要负责同志带头抓好学习领会，深入学、反复悟，融会贯通到实际工作中去。

　　10月13日至15日，海南举办领导干部专题培训班，对全省广大党员干部再动员、再部署，再深入学习贯彻习总书记“4·13”重要讲话和中央12号文件精神。刘赐贵作首场辅导报告，就进一步深刻认识、准确领会习总书记“4·13”重要讲话的精髓要义与学员们重点交流了十个方面的认识。

　　为了帮助党员干部有针对性地开展学习，省委组织举办了多场全省领导干部周末学习专题讲座，邀请国内外顶尖专家对习总书记“4·13”重要讲话、中央12号文件和自由贸易试验区、自由贸易港相关知识进行解读。此外，我省还成立了中国(海南)自由贸易试验区(自由贸易港)咨询委员会，定期听取国内知名专家意见，配合国家有关部委，反复论证，认真制定海南全面深化改革开放的11个配套实施方案。

　　知行合一。在深入学习、深刻领会的基础上，省委对标习总书记“4·13”重要讲话和中央12号文件，细化分解了350多项任务；在组团分赴全国11个自由贸易试验区学习取经、充分调研的基础上，省委紧密结合海南全面深化改革开放实际，召开省委七届四次全会，明确了行动“时间表”“路线图”“施工图”，并从12个方面对海南全面深化改革开放的各项工作进行了部署，进一步统一了广大党员干部群众的思想和行动。

　　学习热潮蔓延到全省各地——省委在全省广大党员干部中开展的“在建设海南自由贸易试验区和中国特色自由贸易港实践中勇当先锋、做好表率”专题活动，极大地调动了党员干部推动海南自由贸易试验区和中国特色自由贸易港建设的积极性、主动性；各地通过组织宣讲报告会、开展“万名党员进万村讲万场”活动、设立“新时代琼崖传习所”、赠阅学习“口袋书”、开办网上学校、在媒体开设专栏专题节目等方式，让习总书记“4·13”重要讲话、中央12号文件和省委七届四次全会精神等进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进军营、进网站。

　　举一纲而万目张，解一卷而众篇明。这股在琼州大地涌动不息的学习热潮，让全省上下始终保持学习热度，为我省全岛建设自由贸易试验区和逐步探索、稳步推进中国特色自由贸易港建设提供了坚强的思想保证和强大的精神动力。

　　实干担当

　　一大批改革举措快速出台，一系列重点工作取得成效

　　时不我待，只争朝夕；大道至简，实干为要。

　　自中央赋予海南建设自贸区、自贸港的重要使命后，海南紧锣密鼓地展开了一系列行动，启动了一批配套措施——

　　5月13日，《百万人才进海南行动计划(2018—2025年)》(以下简称《行动计划》)正式发布，有关部门还围绕人才来到海南后的户籍、就医、子女就学、配偶就业以及住房等出台了一系列配套措施，设立海南省级人才服务“一站式”平台，，以更具活力的人才体制机制为海南全面深化改革开放“聚四方之才”。