琼海部分公交车票价2元引争议 物价局：在规定范围内
市民：“上车2元”太贵了;公交公司：已进行二次调整;物价局：票价调整在规定范围内
本报讯“原来分段收费，不同路段的票价不同，最高1.5元，最低1元，现在则是不论远近，一律收2元。”近日，网友“博鳌之恋”在《琼海公交车，你怎这么贵?》的网帖中反映，从5月1日起，琼海部分公交线路票价调整为“上车2元”，让人难以接受。据了解，琼海共有4条公交线路进行票价调整，引起市民热议和质疑。昨日，记者对此展开调查。
记者钟起的文/图
琼海2路公交车
近日，网友“博鳌之恋”发帖称，“从5月1日起，琼海的7路公交车开始涨价了，从人民路南方花园始发到火车站终点站，原来分段收费，不同路段的票价不同，最高1.5元，最低1元。现在则是不论远近，一律收2元。而从东风路汽车总站、东宫酒店到南门市场，只有三四百米的距离，或者到更近的宝真超市，也要2元钱。也就是说，只要你上了公交车，就得掏2元钱。琼海公交车票价涨价的依据是什么?”琼海市民梁先生称，他经常乘坐1路公交车上下班，从他家里到单位，都是在市区内，也就1.5元，可5月1日调整后不论远近，票价一律为2元。“就是仅坐一站路也要2元钱。公交公司调价经过物价部门批准了吗?”
昨日，记者前往琼海采访。记者在琼海火车站坐上开往南方花园的6路公交车，一上车就看到公交车的投币口贴着“上车2元”的告示。记者注意到，不仅是6路公交车票价调整，由火车站开往高速路口的7路车同样也实行了“上车2元”的票价。除了6路和7路这两趟市区公交外，琼海还有多路城乡公交。记者发现，从官塘途经市区再到塔洋镇的1路公交车、从大榕树头途经市区再到博鳌文化苑的2路公交车票价也进行了调整。
“从5月1日起，1、2路公交车在市区段曾调整为‘上车2元’，不过前几天又改了，上车超过2个站才2元。”一名市民告诉记者。对于公交票价调整一事，琼海市民意见不一。部分市民认为，，虽然目前部分物价都在上涨，但公交行业应坚持公益性，不应涨价。也有市民对调价表示理解，称油价、司乘人员的工资等都在涨，公交公司可在规定的范围内适当调价。
据了解，这次调价涉及的1、2、6、7等四条线路的公交车属于琼海福轩公共汽车有限公司。昨日，该公司徐经理向记者介绍，该公司自2000年进入琼海公交客运市场，为适应海南国际旅游岛的开发建设，2011年初在6、7路率先引进无人售票车辆、实现了自动投币;今年1月，该公司又在琼海首家引进国IV标准节能环保车，并率先实行无人售票等经营模式。
徐经理表示，伴随着社会经济的发展，原来的票价体制已远远跟不上时代发展的步伐，并制约着公交行业的发展。由于原有的票价含有0.5元的收费以及票价标准执行不到位，在实际运营过程中给司机和乘客带来诸多麻烦。按照公司现有车辆的标准，向物价部门申请按国家0.23元/公里的标准拟对票价进行调整。物价主管部门以三亚票价标准为基础，根据实际情况给予回复并暂定试行一年。
据介绍，该公司根据物价部门的回复，从5月1日起对公司所属4条线路进行票价调整。在试运行过程中，有的市民对部分路段票价调整反应强烈，认为是涨价，但实际是在国家0.23元/公里的标准内，在区间内规范票价，部分区间降低，部分区间提高，但总体控制在国家0.23元/公里的标准内，没有超出标准。1、2路公交全程距离分别为22公里和29公里，6、7路公交全程距离分别为8.8公里和11.5公里。由于市民反应强烈，物价部门随即召集该公司开会及时对票价进行了二次调整，该公司也于5月14日将调整后的票价表贴在车内，“新调整后的票价在原票价基础上，对市区内短距离(两个公交站点内)的票价由之前的2元降低到1元;对城区外进入城区的票价也相应做降低调整。”
“琼海福轩公共汽车有限公司并未擅自涨价，该公司对票价进行调整符合我省有关规定。”昨日，琼海市物价局负责人向记者介绍，该公司调整价格只是在物价部门以前批准的范围内进行内部调整，并非提价或涨价，经请示省物价部门同意，不需召开听证会。
该负责人介绍，“5月1日调整公交票价后，部分市民的抱怨大都集中在1、2路车在市区的分段票价调整上，大家认为在市区内上车就2元，即使仅仅坐一两个站，距离比较短也收2元，觉得不合理。接到反映后，我们立即组织人员调研。针对乘客提出的意见和建议，我们虚心接受并改正，然后进行二次票价调整，这2条线路在市区段两个站点内票价均为1元，超过两个站点至全程为2元。二次调整后再也没有接到市民的投诉。”据介绍，至于始发站为火车站的6、7路公交车实行一票制“上车2元”，这种票价标准一年多前已有其他公交公司的线路开始执行，并一直执行该票价至今。
据介绍，省物价局和省交通厅2009年12月21日联合印发的《关于完善我省公路客运价格管理的通知》，明确了按照公路客运车型等级进行定价。根据该规定，琼海城市公交车型等级为“高一级”，上限运价为0.23元/公里，因此目前的票价调整和全程票价完全在规定范围内，“之前相关公交公司在规定范围内收取上车1元、1.5元，再按路程以0.5元递增的票价，是企业为了招揽客源而定的，公交公司对票价进行调整并没有违反相关规定。”
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