海南污染防治成效显著 今年环境工作抓13项任务

　　人民网海口1月25日电（记者 毛雷）空气质量优良天数比例98.4%、细颗粒物（PM2.5）平均浓度17微克/立方米、城镇集中式饮用水水源地水质达标率100%、海口市空气质量连续6年全国排名第一……1月25日，记者从海南生态环境保护工作会议上获悉，2018年，海南推进污染防治攻坚克难取得明显成效。2019年，海南将从13个方面做好生态环境工作。

　　海南省生态环境厅党组书记、厅长邓小刚表示，2018年，是生态环境保护工作大事多、新事多、难事多的一年，也是海南推进污染防治攻坚克难取得明显成效的一年。过去一年海南省生态环境厅在主动服务大局、打好污染防治攻坚战、推进中央环保督察反馈问题整改、推动国家生态文明试验区建设等方面，呈现诸多亮点。

　　生态环境质量稳中向好

　　2018年，全省环境空气质量优良天数比例98.4%，同比提升0.1%；细颗粒物（PM2.5）平均浓度17微克/立方米，，同比下降1微克/立方米。主要河流湖库、近岸海域水质优良率分别为94.4%、96.6%，城镇集中式饮用水水源地水质达标率100%。海口市空气质量连续6年全国排名第一。

　　污染防治攻坚战取得明显进展

　　海南落实“大气十条”、“水十条”在国家考核中均获优秀等级，落实“水十条”获得国家5000万元奖励。国家下达的总量减排约束性指标圆满完成。全面完成国家下达的城市黑臭水体消除任务，海口市美舍河、鸭尾溪、大同沟黑臭水体治理效果良好，荣登生态环境部光荣榜。

　　生态文明制度改革扎实有效

　　在全国率先实施省级生态环境机构改革。出台深化环境监测改革提高环境监测数据质量实施方案、生态文明建设目标评价考核实施细则、省“土十条”评估考核办法。开展生态环境损害赔偿制度改革，在环境污染高风险领域试点开展强制责任保险。

　　勇当先锋做表率获得好评

　　130人次参加生态环境部组织实施的蓝天保卫战重点区域强化督查，登上“每周一榜”51人次，生态环境部通报表扬信11封、表扬21人。杜韶光同志荣获省直机关“勇当先锋 做好表率”党员讲体会演讲比赛决赛一等奖，入选全省巡回宣讲团。厅行政审批窗口被省政务中心授予“文明窗口”称号。厅官方微博上榜“2018年度海南最具影响力政务微博”。

　　邓小刚表示，海南生态环境质量总体优良，但与习近平总书记和中央12号文件提出的生态环境居于世界一流水平相比，与人民群众对改善生态环境质量的需要相比，还有不小差距。海南生态环境保护工作在硬件和软件方面，还存在一些突出短板和薄弱环节。中央环保督察整改、中办督查室回访、国务院大督查、自然资源资产管理审计、省纪检组巡查、第三方评价等反馈意见中提出了不少问题，为我们敲响了警钟，需要全面审视、深刻反思，抓好整改。

　　2019年，海南将全面推进国家生态文明试验区建设，深化生态环境领域改革，坚决打好污染防治攻坚战，着力提升生态环境治理体系和治理能力现代化水平，确保生态环境质量只能更好、不能变差，为实现海南与全国同步建成小康社会、加快建设自由贸易试验区、逐步探索建设中国特色自由贸易港提供良好生态环境基础和保障。海南省生态环境厅将重点做好十三个方面的工作。

　　（一）全力推进国家生态文明试验区建设。

　　（二）协同推进高质量发展和生态环境高水平保护。

　　（三）着力巩固提升环境空气质量。

　　（四）深入开展污染水体治理。

　　（五）扎实推进土壤污染防治行动。

　　（六）强化生态保护监管职责。

　　（七）不折不扣推进落实中央环保督察整改。

　　（八）提升核与辐射安全监管能力。

　　（九）加强生态环境政策规划和法治建设。

　　（十）提高生态环境执法水平和风险防控能力。

　　（十一）深化生态环境领域改革。

　　（十二）统筹推进监测网络与信息化建设。

　　（十三）全面加强党的建设。

　　其中，全力推进国家生态文明试验区建设方面，会议透露，2019年海南将全力推进“禁塑”先导性项目，推动出台相关地方性法规，发布第一批禁止生产销售使用一次性不可降解塑料制品名录，推动形成全生物降解塑替代产品生产能力。

　　在着力巩固提升环境空气质量方面。将出台实施海南柴油货车污染治理攻坚战工作方案，落实老旧柴油车提前淘汰和中重型老旧柴油车安装颗粒物捕集器等治理措施。今年7月1日实施轻型汽车国家第六阶段机动车排放标准。全面推进“六个严禁两个推进”，加强露天烧烤和烟花爆竹燃放管控，推动城镇建成区内划定露天烧烤专门区域和烟花爆竹禁燃区，严禁秸秆垃圾露天焚烧、寺庙道观燃烧高香、城区街道露天祭祀烧纸焚香。

　　在协同推进高质量发展和生态环境高水平保护方面，会议指出，海南将严格把住建设项目环境准入关，对不符合海南自由贸易试验区和中国特色自由贸易港发展定位的项目坚决不予审批。主动做好重点项目环评服务，推进项目建设。

　　在深入开展污染水体治理方面，2019年海南将推进落实文昌会文至琼海长坡海岸带水产养殖环境整治与养殖产业转型升级工作方案，探索海南省水产养殖综合治理经验。

　　在统筹推进监测网络与信息化建设方面，海南将推进生态环境信息化工程项目，基本建成生态环境大系统“一网一库一图”，实现数据共享和业务协同，有力支撑污染防治攻坚战、污染源普查、许可证管理、“三线一单”、禁塑等重点工作。同时，将制定发布海南省2019年度重点排污单位名录。

　　在加强生态环境政策规划和法治建设方面，将围绕国家生态文明试验区建设，依托国际国内顶级智库，开展世界一流生态环境的对标研究，研究制订生态文明建设、生态环境质量提升的中长期规划。

（责编： 胡瑛）