优化营商环境成为地方两会高频词 电网企业如何作答？

　　近期，南方五省区陆续召开两会。优化营商环境成为地方两会高频词，各地已公布的政府工作报告几乎都将改善营商环境列为今年重点工作之一。云南将2019年定为“营商环境提升年”；广西“力争营商环境进入全国前列”……供电企业作为地方经济社会发展的重要支撑，今年在优化营商环境方面将如何发力？

　　A 广东电网公司

　　加快落实“1小时行动计划”

　　广东电网公司今年将出台优化营商环境方案，坚持“以客户为中心”，着力从提升办电便利性、提高供电能力和供电可靠性、提升供电服务质量和客户体验等方面持续为客户创造价值。

　　2018年，广东电网公司通过精简办电环节、缩短办电时限、简化报装资料等举措为企业节约时间成本，将精简用电报装流程至2—3个环节，中压业扩报装平均用时降至65天。下一步，广东电网公司将进一步压流程减时限，持续提升业扩报装效率，加强业扩配套项目管理，压缩项目建设时限。

　　据悉，广东电网公司今年将加快落实“1小时行动计划”，不断提高供电可靠性。配网范围广、设备多、人手不足是日常巡维及设备管理方面遇到的难题。“现在我们对配电站装置设备使用全面巡检的智能化设备。”中山供电局员工刘建初说。有别于以往传统的人工巡检，今年中山供电局运用智能巡检机器人，，大大提高了巡检效率。机器人“大白”能对设备进行快速即时的智能分析和预警，还可以独自完成局放试验。举例而言，过去对电房里20个柜子进行常规巡检需要2名工作人员用时半小时左右，加上局放试验则需要3—5个工作日。如今，“大白”整个采样时间不超过20毫秒，员工可以远程实时掌握配电站的状况。

　　广东电网公司通过大力推广互联网统一服务平台及线上业务办理，互联网业务比例大幅提升，为客户提供了更便捷的线上服务和更好的服务体验，努力做到让客户“一次都不跑”。该公司对各地的客户经理提出了早上门、勤收资、多沟通的要求。佛山供电局全面推行网格化服务，划分出524个用电网格，为全市超过66万个市场主体提供更精准的供电服务。“以后凡是客户有需求，都有专属的供电客户经理为其服务，真正让客户感受到供电服务就在身边，就在指尖。”佛山三水供电局白坭供电所所长许明雷表示。服务模式的创新让客户的个性化用电需求得到更直接、快速、有效的反馈，也为城市招商引资打造了闪亮的“电力名片”。

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　　做优做强珠三角核心区。推动珠三角核心区产业、营商环境、生态环境、基本公共服务等深度一体化，加快跨珠江口通道建设，促进珠江口东西两岸融合互动发展，携手港澳建设世界级城市群。推动广州实现老城市新活力，在综合城市功能、城市文化综合实力、现代服务业和现代化国际化营商环境方面出新出彩。支持深圳当好新时代改革开放尖兵、建设中国特色社会主义先行示范区、创建社会主义现代化强国的城市范例。　——2019年广东省政府工作报告

　　亮点：

　　●今年将加快落实“1小时行动计划”。

　　●进一步压流程减时限，持续提升业扩报装效率，加强业扩配套项目管理，压缩项目建设时限。

　　●大力推广互联网统一服务平台及线上业务办理。

　　●为客户提供了更便捷的线上服务和更好的服务体验，努力做到让客户“一次都不跑”。

　　B 广西电网公司

　　政企合作提高“获得电力”指数

　　日前，广西电网公司发布进一步优化电力营商环境40项举措。这是该公司贯彻落实广西优化营商环境重点指标百日攻坚行动、结合广西实际落实南方电网公司进一步优化电力营商环境十项举措的重要举措。

　　从2月20日起至6月底，广西开展优化营商环境重点指标百日攻坚行动。为实现广西“获得电力”达到全国一流水平的目标，广西优化营商环境百日攻坚行动方案从供电企业落实、政府主管部门保障层面，提出了“两减少、两提速、两加强、两专窗、三推进”等主要措施。今年，广西电网公司在简化报装环节、缩减接电时间、降低接电成本、提升供电可靠性等方面再“加码”，与政府有关部门共同协作，营造公平透明、安全可靠、竞争力更强、效率更高、成本更优的“获得电力”营商环境，助力广西经济稳增长。

　　“两减少”一是减少办电环节，居民、一般低压用户办理流程优化为2个环节；10千伏及以上高压用户优化为3个环节。二是减少办电资料，居民、一般低压用户用电报装申请材料压缩为2项；10千伏及以上高压用户压缩为3项。各级政府不得要求供电企业让用户额外提供方案要求以外的其他证明材料。

　　“两提速”一是提高供电企业业务办理速度，所有用户用电报装受理1个工作日完成。无外线工程的居民用户接电不超过1个工作日、一般低压用户不超过2个工作日；有外线工程的居民用户接电不超过3个工作日、一般低压用户不超过7个工作日。二是提高配套工程审批速度，行政审批主管部门在7个工作日内完成“水电气”配套工程“建设工程(工程管线类)规划许可证”和“市政(公路)开挖许可证”批复。对涉及低压线路和新建公用变压器建设的许可实行免审批；在2个工作日内完成电力工程建设临时占道手续批复。

　　“两加强”一是加强公共配电设施用地保障，各级政府将城市配电网规划纳入城市总体规划，保障公共配电设施用地；规划部门在批复项目用地规划时，同时批复公共配电设施安装位置。二是加强电力管沟(廊)与市政基础设施建设衔接，在道路建设时将电力管沟同步设计、同步施工，避免因电力管沟(廊)建设滞后导致用户接电时间拖延。

　　“两专窗”指供电企业在各地方政务大厅设立业务办理专窗，达到“一站式”办公、一窗受理、一次性告知用户服务机制；广西各级行政审批主管部门牵头组织相关单位设立“水电气”配套工程行政联合审批专窗，开展“水电气”业务“一事通办”工作，提高审批效率。

　　“三推进”一是推进应用供电企业互联网统一服务平台，实现各类报装业务均可通过远程渠道受理和进度查询，让企业和群众办电“最多跑一次”。二是推进各级行政审批主管部门应用网络和信息化技术，实现用户营业执照、项目建设核准或批复等报装资料共享。三是推进供电企业业扩投资界面延伸，在城市区域、县级以上工业园区和县人民政府所在城镇区推行160千伏安及以下容量小微企业低压接入，即160千伏安及以下小微企业的用电报装，全部按低压方式供电。

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　　集中整治营商环境突出问题，开展营商环境评价，打造招商引资项目代办服务、政企沟通、投诉举报三大平台，务必使“减证便民”等措施落到实处，力争营商环境进入全国前列。 ——2019年广西壮族自治区政府工作报告

　　亮点：

　　●减少办电环节，减少办电资料。

　　●提高供电企业业务办理速度，所有用户用电报装受理1个工作日完成。

　　●供电企业在各地方政务大厅设立业务办理专窗。

　　C 云南电网公司

　　办理22项业务将“一次都不跑”

　　为确保工作取得实效，云南电网公司对照世界银行“获得电力”4个核心指标，编制了《云南电网公司2019年优化营商环境工作方案》，制定5方面31条具体措施。

　　该公司将业扩报装精简到2—3个环节并在营销系统内进行固化。抓住减少报装环节、压缩接电时限、降低办电成本等关键环节，在内部协同、外部沟通上狠下功夫，确保2019年低压非居民(含小微企业)、高压单电源全流程接电时间分别控制在11天、70天内。优化互联网统一服务平台功能，探索提升包括小微企业在内的各种用电主体“获得电力”便利性，不断精简办电环节、压缩办电时限、降低接电成本、提升供电可靠性。2019年将实现客户办理22项业务“一次都不跑”，6月1日起线上报装办电率达100%。同时，严格执行业扩报装回访机制，充分发挥电力客服中心供电服务事故事件监督作用，将优化电力营商环境工作纳入绩效考核。