中國經濟亮點多、潛力大專訪全國政協委員、經濟學家林毅夫

 新華社北京３月４日電（記者劉歡 吳雨）全國兩會召開期間，外媒關注的一大熱點是中國經濟的未來走向。年初部分經濟數據表現不佳，使部分外媒抬高了對中國經濟的悲觀調門。對此，全國政協常委、著名經濟學家林毅夫的答案是：中國經濟前景“亮點多、潛力大”。

    林毅夫長期以來對中國經濟前景保持樂觀態度。在經濟下行壓力增大之際，他的看法，尤為外界關注。

    新華社記者４日８時３０分抵達昆泰酒店，“守株待兔”將近２０分鐘，終於等來林委員。

    “對於今年中國政府可能下調經濟增速目標，您怎麼看？”當記者拋出這一話題時，林毅夫的回應是：“我已經接受過太多次採訪，你在報上都可以看到。同一個問題至少談了十次以上，我已經煩了。”

    但在上午分組討論結束後，林毅夫還是接受了新華社記者的專訪，談到了他對中國經濟前景的看法和信心。

    林毅夫說，去年中國國內生產總值同比增長７．４％，與以往的高速增長相比，儘管增速略有放緩，但在世界主要經濟體中仍是最高的。中國高端製造業和現代服務業發展很快，消費對經濟增長的貢獻率也比較高，因此中國經濟表現還是比較好的，亮點也比較多。

    “應客觀看待中國增長減速的內因和外因。”林毅夫指出，從外因來講，目前歐美日等發達國家和地區的經濟仍然佔全世界經濟的半壁江山，這些國家經濟普遍尚未從２００８年的國際金融危機中恢復過來，對全球經濟產生了巨大的下行壓力。從內因來講，作為發展中國家，中國確實存在體制、機制方面的問題。

    “中國經濟增速下滑很重要的一個原因是國際外部性、週期性的因素造成的。我查了一下世界銀行最近公佈的數據，無論是全世界、發達國家、發展中國家的增長率，都比去年的預測有所下調。”林毅夫說，“這是一個世界各國共同的趨勢，只有國際週期性的原因可以解釋。”

    林毅夫舉例說，２０１４年年初，世界銀行預測美國經濟增長率可達２．８％，但實際上全年經濟增長率只有２．４％，比預期低了０．４個百分點。歐元區去年初的預期增速是２０１４年達到１．２％，但實際上只達到０．９％。日本去年初預計其２０１４年經濟增長率是１％左右，但實際上接近零增長。

    “在這種狀況之下，中國的出口、投融資必然減少。出口減少肯定會影響中國經濟，包括企業的開工率、ＰＰＩ等。”林毅夫強調，固然中國經濟下行有內部因素，但是中國作為世界上最大的貿易國，也受到國際經濟的影響。

    正確分析原因，才能對症下藥。林毅夫說，一方面，中國要繼續深化改革；另一方面，要對這種外部性的週期性下滑採取穩增長的措施，“採取更為積極的財政政策、更為寬鬆的貨幣政策”。

    林毅夫認為，宏觀政策、貨幣政策和財政政策，都應相機決策。如果說經濟下行壓力大，那當然需要在貨幣政策和財政政策上採取比較寬鬆的、積極的措施。至於會不會繼續降息降準，還要看未來幾個月、半年到一年宏觀經濟的實際表現情況。

    林毅夫指出，雖然在國際經濟下行壓力下，中國外需面臨相當大的不確定性，但內需還大有潛力可挖。

    “如中國基礎設施建設欠賬還很多。雖然城際間的高鐵、公路、機場建設較多，但城內軌道交通、地鐵和道路建設嚴重不足，地下管網明顯老化，許多城市被堵車和城市內澇困擾。這些領域的投資具有巨大的社會效益和經濟效益。”他說。

    此外，中國仍處於城鎮化進程中，亟須加大基礎設施和市政建設投資。

    林毅夫表示，中國儲蓄率很高，政府債務規模整體可控，還有相當規模的外匯儲備，資金相對充足。完全可以利用政府財政資金來撬動民間資金，擴大投資。歷史地、辯證地認識中國經濟發展的階段性特徵，準確把握經濟發展新常態，邁向中高端水準的“雙中高”目標是完全有條件、完全有可能的。

    林毅夫認為，中國仍具有後發優勢，無論是技術創新、產品升級換代、環境改善還是城鎮化等，都具有很大潛力。只要進一步深化改革，充分利用這些後發優勢、挖掘潛力、大膽進行技術創新，並加大投資力度，未來十多年中國經濟仍可以保持較高的增長速度。（完）