打造金融服务平台引进社会资本 海南创乡村振兴新模式

今年3月26日-29日，博鳌又将齐聚世界的目光。博鳌亚洲论坛2019年年会即将海南博鳌举行，“博鳌时机”将彰显海南自贸区(港)改革开放行动力。习近平总书记强调让乡村振兴成为全党全社会的共同行动，2018年2月5日，中共海南省委海南省人民政府下发了关于乡村振兴战略的实施意见，全面推进乡村振兴战略。海南省农业农村厅、琼海市委市政府以博鳌国家农业公园和沙美村为试点，积极进行海南乡村振兴试验区探索，通过改造让沙美村成为全国乡村振兴的示范乡村。

“锦汇三江，鳌游沙美”，随着博鳌亚洲论坛2019年年会的举行，沙美村将又会成为海南乡村振兴战略推进的一张“金名片”。帮助打造沙美村乡村振兴的是来自一家杭州的企业——杭州园林股份设计院。从G20杭州峰会主会场、厦门金砖国家领导人峰会，再到博鳌通道景观提升工程、博鳌大农业国家公园、作为行业的龙头上市公司他们打造了一个个面向世界的美丽中国窗口，并助力乡村振兴。

2019年1月19日，海南省农业农村厅再次创新合作模式，与恒生电子股份有限公司、杭州园林等多家企业签订《乡村振兴（三农）产业化可持续发展路径合作框架协议》，正式启动全国首创的乡村振兴农村资源资产综合服务平台建设，这标志着“美丽海南百镇千村”建设进入新的阶段。此举将导入金融手段和消费权模式，大量引入社会资本，带动超过千亿元规模的产业发展，统筹解决美丽乡村建设、脱贫攻坚、农村人居环境整治、农民增收等系列问题。

深入调研城乡融合文化融合 让乡村更有活力

海南省农业农村厅注重社会资本，在乡村振兴战略上釆用农民加消费者，实现消费权。让农民从养猪养鸡养鸭种地转为养城里人。推动海南乡村慢生活与囯际旅游消费岛的发展。

（沙美村改造前）

（沙美村改造后）

据了解在推进乡村振兴战略过程中，不断加快农业供给侧结构性改革，推动美丽乡村一二三产业融合发展，盘活乡村经济。一方面，结合乡村地理优势，积极挖掘当地特色农产品，，打造农产品品牌，形成地方特色产业优势，推进沙美村农业标准化、规模化发展；另一方面，成立农民专业合作社，探索“合作社+农户+公司”模式进行统一经营管理，发展热带高效农业、民宿、农家乐、电商等农村特色产业，激活多种业态的经济活力，吸引更多村民“返乡创业”“就近就业”，让村民共享美丽乡村建设红利，实现在家门口增收致富的梦想。

（沙美村改造前）

（沙美村改造后）

3月6日、7日及3月22日，网易来到三亚乡村振兴现场踏勘，此行共调研了9个村庄。专家们一家家走访调研，根据他们的地理位置和实际需求，“私人订制”专门的设计方案。经过与村民的充分沟通，对全村的村容村貌升级和新业态的布局进行了科学规划。

乡村振兴除了金融创新体制机制，更要将文化融合进去，网易通过调研工作，网易将赋予这些村落全新的文化创意，这些地域更有文化活力，从而带动整个乡村的的经济发展，以及产业的升级。

全国首创乡村振兴农村资产金融服务平台

为把全面建成小康社会、聚力打赢脱贫攻坚战、加快补齐“三农”短板为建设自由贸易试验区和中国特色自由贸易港的重要前提和底线目标抓好抓实，海南省农业农村厅从体制机制创新入手，用最好的资源吸引最好的企业，引进恒生电子股份有限公司、《文化中国》投资基金管理有限公司、杭州园林设计院股份有限公司打造政企联动的乡村振兴农村资产金融服务平台，创新机制成立乡村振兴「三农」产业化发展领导小组，积极引入社会资本破解美丽乡村建设、脱贫攻坚、农村人居环境整治过程中存在的资金投入不足和产业升级动力不足两大难题，标志着“美丽海南百镇千村”建设进入新的阶段。

根据协议，联合体将统一部署、统一规划建设、统一业态管理，注重乡村规划和风貌设计，助力“美丽海南百镇千村”；通过专业的设计团队，对乡村的产业定位、村落风貌、人文环境等进行统一规划和整体设计，通过引入网易等公司，构建布局合理、类型多样、功能完善、城乡互联、特色突出的美丽海南“百镇千村”新格局。

据了解,海南省农业农村厅创新体制机制，促进金融服务农业农村。运用农村土地确权登记颁证和农村集体产权制度改革等农业农村改革成果，打造全国首创的乡村振兴农村资源资产综合服务平台，创建“乡村资产消费权”，引入社会资本、城市消费者共建共治共享乡村，激活农村“沉睡”的资源资产。

此项改革将创新农民权益保障机制，发力脱贫攻坚和农民增收。引导农民(贫困户)成立乡村资产联营股权合作社，村集体、农民(贫困户)和社会化公司组建项目管理公司，村集体和农民(贫困户)股份占比不低于51%，确保农民(贫困户)获得稳定和长期收益，一举解决农民增收不稳、贫困户脱贫不持续等问题。

（博鳌国家农业公园改造前）

（博鳌国家农业公园改造后）

据悉，海南将按照“先试点、后铺开”的原则，第一阶段在全岛东西南北中各选择1-2个市县开展试点，总结经验和典型，形成可复制可推广的模式；第二个阶段将成熟的模式向海南全省推广，推动乡村振兴农村资源资产综合服务平台覆盖各市县，让农民分享改革红利。