三亚市农工委：土地圈而不动 出台退出机制

    成立协调小组解决土地纠纷

    三亚土地资源出现开发热的现象，土地不断增值，各类土地问题日趋凸显，在分组讨论上，关于土地的问题成为人大代表热议的话题之一。

    随着海南国际旅游岛开发的不断深入，三亚土地资源出现开发热的现象，土地不断增值，各类土地问题日趋凸显，由土地问题造成的大大小小的冲突不断出现，尤其是国营农场与周边村庄之间历史遗留的土地纠纷问题以及农村集体建设用地如何使用问题。

    在分组讨论上，关于土地的问题成为人大代表热议的话题之一。例如，吉阳镇干沟村委会高园村小组与南新农场的土地纠纷及吉阳镇三罗二、三组与南新农场土地纠纷等问题。

    人大代表陈忠儒说，随着三亚土地资源的开发热，问题日渐严重，大大影响地区治安和谐，不利于社会稳定发展。他建议，针对类似的土地纠纷问题，建议市政府成立专门协调小组，对历史遗留的土地纠纷问题，跟进跟踪，有效解决，在尊重历史的前提之下，公平、公正、合理解决，确保地区的稳定发展，达到和谐社会。

    人大代表黄京说，按照项目带土地的原则，征地完成后，村集体预留的生产发展用地如何使用。也有代表提出，与企业合作开发的村预留集体用地一直圈而不动，希望政府能明确村预留生产发展用地的具体意见，以及如何管理使用。

    在听取建议后，市农工委负责人坦言，当前三亚所面临土地使用的问题非常突出，既不利于农民群众，也不利于农村土地改革。针对有争议的土地纠纷问题，村民关注本村的合法利益，建议争议方合法诉求和有效诉求。

    另外一方面，通过与企业合作开发的农村集体建设用地，在用地规划使用上需要报政府批准，并符合政府的规划条件。对取得农村集体建设用地圈而不动的行为，计划尽快出台退出机制，做到在土地管理使用和规划上有法可依。