中共琼海市第十三届委员会第七次全会开幕 何琼妹作2018年工作报

报告从六大方面总结回顾过去一年市委常委会的工作：

一是践行“两个维护”，全面贯彻落实中央、省委决策部署，坚持把学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神作为首要政治任务；高标准建设博鳌田园小镇，打造高标准的农业公园和湿地公园，建设南强、沙美两个五星级美丽乡村等；打造医疗健康服务新高地，乐城先行区已有9家医疗机构开业或试运营，引进院士专家团队51个；扎实开展中央环保督察和国家海洋督察整改落实工作，中央环保督察组进驻期间交办案件完成93.9%。国家海洋专项督察督办信访案件13件，已办结10件；认真做好中央巡视和省委巡视反馈意见整改工作，常委会专门成立落实巡视整改工作领导小组及专项整改组，制定总体整改方案和专项整改方案，将涉及问题分解为70项整改任务，目前已整改完成47项。

二是深化转型升级，推动全市经济结构更加健康合理。2018年，预计全市实现地区生产总值261.2亿元，同比增长3%；剔除房地产行业后地区生产总值为239.9亿元，同比增长7.2%，达到年度预期目标；地方一般公共预算收入16.2亿元，同口径增长10.7%。新增各类市场主体5236户，同比增长6.7%。新增注册资本88.9亿元，同比增长51.86%，三次产业比重调整为31.6:14.7:53.7，产业结构日趋合理，全市综合实力明显提升，发展后劲持续增强；稳步推进重点项目，琼海2018年计划推进138个重点建设项目，全年完成投资102亿元，完成年度投资计划的107.4%；狠抓招商引资工作，全年实际引进符合琼海产业规划的招商引资项目109个，合同投资总额328.69亿元。

三是坚持深化改革开放，激发全市经济社会发展活力。积极探索自由贸易区（港）建设，深入贯彻落实习近平总书记“413”重要讲话精神和中央12号文件精神，明确“三地两区一中心”的发展定位；全面推进重点领域改革工作；扎实推进乡村振兴战略。

四是根植绿色发展，在深化生态文明建设上迈出更快步伐。践行绿色发展理念深入人心；生态环境六大专项整治取得明显成效。

五是坚持以人为本，推动民生事业迈上新台阶。脱贫攻坚成效显著，2018年，全市完成减贫14户57人，顺利完成省下达的50人减贫计划，已脱贫人口无一人返贫。产业帮扶成效不断提升，，全市3202户贫困户全部加入31家企业或合作社，组织化比例达100%。实现全市档外农村低保对象产业扶持全覆盖。获得2018年全省脱贫攻坚问题整改大比武流动红旗。社会事业全面协调发展，社会保障水平持续提高，精神文明建设不断强化，社会治理体系不断完善。

六是全面从严治党，为建设东部中心城市提供坚强组织保障。不断强化党委核心领导；打好意识形态主动战；加强干部和人才队伍建设，出台《琼海市高层次人才服务管理办法（试行）》，建立起高层次人才引进、培养、使用、保障等工作协调机制，增强人才吸引力和竞争力；强化基层组织建设；严格落实党风廉政建设主体责任，驰而不息加强作风建设，不断巩固反腐败斗争压倒性态势，打造风清气正的良好政治生态，全年受理处置问题线索284件，初核235件，立案113件121人，结案95件，给予党纪政务处分95人。

会上，符平就《海南自贸区琼海片区（东部区域中心城市）战略规划纲要（讨论稿）》向全会作了说明。市纪委监委书面向全会报告2018年工作。受市委常委会的委托，刘坚作《2018年市委常委会干部选拔任用工作专题报告》。全会还对2018年干部选拨任用工作进行民主评议。

列席今天会议的人员有：不是十三届市委委员、候补委员的现职市级党员领导干部，乐城先行区管委会副主任，彬村山华侨经济区管委会主任，龙江、石壁、长坡镇党委书记。

记者：罗颖 周龙 王应峰