中新网8月8日电据欧联网援引欧联通讯社报道，日前，意大利国家参议院投票通过了领海安全法案，以阻止难民船进入领海。当地时间7日，，联合国难民署表示，对意大利政府此举表示关切。
据报道，这项法律规定，严禁任何非政府组织或个人海上救援船只，携带非法移民驶入意大利主权水域，未经允许擅闯者除扣押船之外，将被处以最高100万欧元罚金。
7日，联合国难民署发言人查理·亚克斯利在日内瓦举行的记者会上指出，对于救援船只处以罚款以及相关法律制裁，将阻碍非政府组织和私人船只开展海上救援活动，尤其是在当前欧洲各国普遍退出地中海中部的救援行动之时。
亚克斯利表示，非政府组织在拯救试图穿越地中海抵达欧洲的难民和移民生命方面发挥着重要的作用。人性化的救援行动不应被定罪或污名化。
同时，非政府和商业船只不得被要求将获救人员移交给利比亚海岸警卫队，或直接让他们在利比亚登陆。利比亚极端动荡的安全局势、持续的冲突、有关侵犯人权行为的大量报道以及任意拘留登陆人员显示，这不是一个安全可行的登陆地点。
欧盟国家外长和内政部长7月22日在巴黎举行会议，就移民和安全问题进行讨论。多个国家同意支持由法国和德国提出的新的“团结机制”，以更公平的分摊难民配额。
联合国难民署呼吁各国基于最近在巴黎进行的讨论，为获救人员登陆做出一个临时、可预测的安排，各国应承担共同的责任，来收容移民并对其特定需求做出反应。
据报道，意大利于6月初首提领海安全法案，7月意大利内阁会议批准该项安全法令，8月5日经参众两院批准后正式成为国家法律。(博源)