高检院“一号检察建议”监督落实 琼海检察这么做

　　2019年10月17日，琼海市人民检察院副检察长李正日带领未成年人检察部、长坡、中原、潭门海洋检察室，联合市教育局督导室、监察室到五个乡镇对学校落实一号检察建议情况进行检查。这并不是琼海检察院监督落实高检院“一号检察建议”的第一步。

　　2019年以来，，琼海市人民检察院始终坚持督促和协助并重，双管齐下，通过四个步骤持续做好高检院“一号检察建议”监督落实工作。

　　壹

　　· 商讨落实 ·

　　2019年初，琼海市人民检察院副检察长李正日带领公诉局干警拜访市教育局，和教育局局长和部分科室负责人进行座谈，通报了2018年琼海市“女童保护”一校一讲师工程开展后，预防性侵教育工作取得的成效，同时传达了最高检“一号检察建议”的精神。针对我市校园安全管理的现状，双方共同商讨落实一号检察建议的具体措施，并达成了三项共识：一是检察院检察人员受聘为学校法治副校长，为学校建立法治教育长效机制提供法律帮助；二是检察院提供未成年人法治教育基地作为琼海市各学校开展法治教育的基地，助力学校开展法治教育活动；三是持续推动“女童保护”一校一讲师工程，拓宽“女童保护”预防性侵教育覆盖面。会后三项措施已全部落实到位。

共建法治教育基地

拓宽防性侵课程覆盖面

　　院领导班子成员担任法治副校长

　　2019年3月8日，琼海市人民检察院领导班子成员和专职委员、部分部门负责人共10人受聘成为兼职法治副校长，在海南省检察机关基层院中率先完成了院领导班子成员和专职委员全部担任法治副校长的工作，所有法治副校长均已为所在学校带去法治课。

　　法治进校园常态化开展

　　在法治进校园全覆盖的基础上，2019年，我院法治巡讲团已开展法治教育57场，覆盖学生人数5927人，覆盖家长1220人，其中在基地接待学生42批2657人。

　　持续推进“女童保护”一校一讲师工程

　　2019年3月22日，琼海市人民检察院、教育局、团市委、市妇联共同会签了《进一步拓宽琼海市“女童保护”防性侵教育覆盖范围的实施意见》，通过三个学期逐步将预防性侵害课程覆盖学生范围从三年级扩大到全体小学生。截至2019年7月，琼海市女童保护讲师共授课467场，覆盖学生24000余名。

　　贰

　　· 详细解读 ·

　　2019年4月25日，琼海市人民检察院检察长佟莉莉受教育局邀请，向琼海市教育局全体干部、中小学校长、幼儿园园长通报了性侵刑事案件的相关数据，详细解读了最高检“一号检察建议”制发的背景以及重要意义，建议教育部门高度重视，推动落实。

　　叁

　　· 明察暗访 ·

　　2019年3-9月，琼海市人民检察院未成年人检察部和乡镇检察室紧贴最高检“一号检察建议”内容，单独或者联合教育局采取不打招呼，临时抽查的方式对琼海市阳江镇、博鳌镇、嘉积镇、龙江镇等乡镇的部分中小学校进行明察暗访。在明察暗访中，主要从“一号检察建议传达知晓情况”、“开展法治教育情况”、“学校安全管理制度情况”、“学校寝室、教室、保安室等重点区域的管理情况”、“学校教职员工队伍管理”、“性侵未成年人违法犯罪案件发生及报告情况”等6个方面共32个细项进行检查，发现部分学校存在“一号检察建议”传达落实不到位，宿舍管理存在隐患、保安人员素质参差不齐等问题。

　　肆

　　· 反馈督促 ·